埇桥区深化农技推广体系改革与建设工作纪实

粮食产量实现  “十一连丰”。

连续8次荣获“全国粮食生产先进县（区）”。

连续9年获得“全国生猪调出大县（区）”称号。

连续多年荣获“全国平安农机示范县（区）”称号。

连续3年蔬菜生产位居全省前五名。

首批“全国肉羊生产大县（区）”称号。

首批“国家现代农业示范区”和“国家农村综合改革试验区”。

2014年农技推广体系改革与建设工作年度考核位居全省第一名。

这一连串荣誉背后，是近年来埇桥区委、区政府一班人不断加强现代农业“两区”建设、坚持科技是第一生产力、勇于探索与实践的结果。

改革推广体系  增强服务活力

埇桥区耕地面积265万亩，人口190万，其中农业人口133万，辖24个乡镇11街道办事处，289个行政村，是典型的传统农业大区。埇桥区党政一班人充分认识到促进农业持续发展，科技是关键。2014年，按照省市农委要求，认真实施农技推广补助项目，深化农技推广体系改革与建设工作，进一步健全由区政府统一领导、部门牵头主抓、乡镇密切配合、推广机构具体实施、农技人员积极参与的农技推广体系改革与建设工作机制，建立并完善农技推广责任制度、考核制度、培训制度等10多项工作制度，全面落实“一个衔接两个覆盖”政策，为全区农业和农村经济的健康发展提供强有力的科技支撑。

埇桥区把71个乡镇农技推广机构全部理顺成了条块结合、以条为主的双重管理体制，“人、财、物、事”四权归农业主管部门统一管理，改革后的农技推广工作实现了无缝衔接，健全政府投入机制。农技人员的工资及时足额发放，基层农技人员浮动工资全部得到落实。在狠抓农技推广体系改革的同时，埇桥区还配套232万元加强农技推广机构条件的建设,2014年底，所有16个农技推广站、28个畜牧兽医水产站、27个农机服务中心全部建设完成，并添置必要的仪器设备、设施，站容站貌焕然一新。

抓实包村联户  确保服务效果

2014年，全区共推选278名农技人员开展包村联户服务，联系服务289  个村，培育科技户2780户，辐射带动5万户。其中包服家庭农场、合作组织、种养大户、农机大户、新型职业农民500多家。全年人均入户指导29次，服务满意率99.8%；全年推广新技术、新品种、新机具57项，共为农户解决生产技术难题5620件次，接受咨询、培训农民11万人次；建设3个试验示范基地，创建高产示范田48个，面积达5.6万亩；共增产粮食3.3万吨，节本增效8900万元。构建了“专家组+试验示范基地+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术推广服务模式。农技人员进村抓推广，入户解民忧，服务知民情，提升了自己，锻炼了队伍，树好了形象。

提升服务能力  改善服务手段

埇桥区坚持以创建全国农技推广补助项目示范县（区）为目标，坚持高起点谋划，组织管理骨干人员学习外地先进经验，解放了思想，提高了认识，增强了谋事管事能力。

2014年共投入培训经费80多万元，组织技术骨干参加农业部和省农委集中培训，同时采取集中办班、大讲堂、现场会、田间观摩会、实践操作、网络书屋、学历提升教育等多种形式，加强对农技人员的培训，有效提升了服务能力。

全年投入60余万元建设“农机通”、“畜牧通”和“智慧农民云平台”等信息化技术应用平台，利用互联网技术不断改善农技推广手段，提高了服务效率。

建设试验基地  加速成果转化

  围绕主导产业的发展壮大，高标准建设淮河粮食、兄弟养殖、春雨农机化三个试验示范基地，总面积达6800余亩。共引进展示小麦、大豆、玉米、畜禽等新品种126个；完成新农药、肥料试验9项；应用新机具、新技术17项，共开展试验示范188项（次）。重点抓好了玉米贴茬直播秸秆还田技术和大豆免耕覆草秸秆还田技术示范应用,科技对生产的贡献率达到75%。先后组织技术指导员、基层干部和科技示范户观摩培训达2600余人次。试验示范基地成为了农机农艺融合、农业成果应用的演示场，教育干群的大舞台，培训技术的大课堂。真正起到了良好的试验、示范、观摩和学习作用。

勇于探索改革  大胆创新突破

一是推行农技特派员制度。唯有不断地创新突破，才能使工作更加充满活力和生机。埇桥区选派15名中高级技术骨干，作为区级农技特派员派驻15个家庭农场、合作组织、种养大户、农机大户等新型农业经营主体，实行一对一定点帮扶，助力新型农业主体的发展。

二是开展“包田带户”。农委以站或个人为单位，按照规定面积和技术规程创建高产示范田，将包村联户和包田带户有机融合，起到了说给农民听，做给农民看，带着农民干的直观效果，畅通了农技推广最后一公里。

三是开展讲课周活动。为加快培养能讲、能写、能干的“三能型”业务骨干，全面提升农技推广和包村联户服务水平。每周安排2-3位农、牧技人员讲课，全年143人参与讲课。讲课内容紧扣农时，紧接地气，实用实效，人人是老师，人人当学员，人人做评委，全员参与，互动交流，教学相长，共同提高。

四是健全监管考核制度。不断健全并严格执行“埇桥区农技推广体系改革与建设工作考核办法”。坚决做到“三个坚持”，即坚持主管部门、乡镇政府、科技示范户三方按5:3:2的比例计分，坚持平时与年终考核按6:4比例计分，坚持重点专项和创新工作加减分；坚决执行“五项制度”，即补贴奖励制度、加减分制度、重要指标管控制度、一票否决制度、末位淘汰制度。严格考核，绩效挂钩，真正做到了以能力显本领、按实绩论英雄。2014年表彰了一批先进单位和优秀个人，评选出了  “埇桥区十佳农民满意农技员”。

【结尾】

一分耕耘，一分收获；百舸争流，勇立潮头！埇桥区农技推广体系改革与建设工作取得了可喜成绩！面对当前新的起点、新的目标、新的任务和新的要求，埇桥区政府一班人将进一步聚焦改革任务，围绕“两区”建设，砥砺奋进，大胆创新，再谱农技推广体系改革与建设工作新篇章。