地方财政收入增幅领跑中部省会

　　新闻摘要

　　把握发展新常态，谱写财政新篇章。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门积极应对新常态，结合实施新预算法，大力推进财政改革，有效发挥职能作用，全力保持财政运行良好态势，为经济社会发展提供了坚强财政保障。

　　在近日召开的市委十届九次全会上，省委常委、市委书记吴存荣指出：“合肥要加大投入，高标准推进民生工程，全力解决好人民群众关心的教育、就业、居住、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。”

　　财政数据亮点纷呈

　　这是一组彰显合肥发展速度和发展质量的数据。

　　上半年，合肥财政收入完成545.7亿元，比上年同期增长15.4%，完成预算的56.5%。上半年，全市财政收入增幅高于全省6.1个百分点，总量占全省的25.5%，同比上升1.4个百分点，增收额占全省增收额（181.4亿元）的40.2%，其中，地方收入增幅高于全省4.8个百分点，总量占全省的23.2%，同比上升0.97个百分点，增收额占全省增收额（117亿元）的33.3%。在省内16个市中，我市财政收入总量位居第1位，增幅居第2位。

　　从省会排名看，上半年，合肥地方收入总量在中部省会城市中居第4位、增幅居第1位。与全国地方收入总量前14位的省会城市比较，我市地方收入总量居第11位，增幅居第2位。

　　上半年，全市税收收入累计完成480.7亿元，增长10%，占财政收入比重达88.1%，扣除基金转列影响，全市税收收入占财政收入比重为90.9%。一面是税收在增长，另一面企业税负却在下降，结构性减税的财政改革举措，效果凸显。

　　经济增长为内生动力

　　深度解析合肥财政收入增长的原因，经济增长是内生动力，为财政收入增长奠定了坚实基础。

　　上半年，合肥经济发展总体态势平稳，带动了财政收入的稳步增长。据统计，上半年全市实际纳税额在500万元以上的企业达到1103户，比去年同期（1050户）增加53户，实际纳税359.39亿元，同比增长16.14%，纳税500万元以上企业税收贡献占全市税收收入比重达到74.8%。

　　制造业是骨骼，金融业是血液，两者相辅相成，构成合肥健康经济体的重要组成部分，这在财政收入结构上也有直观体现。正如市长张庆军在市委十届九次全会上指出的，合肥要加快“创新、转型、升级”发展，切实把稳增长与调结构统一起来，把抓创新与抓产业结合起来，把抓转型与抓市场主体互动起来，更加注重把着力点放在构建现代产业发展新体系上，更加注重企业和实体经济发展。上半年，合肥制造业税收增长平稳，累计入库116亿元，增长11.5%，成为财政收入的重要来源之一。平板及电子信息制造业、光伏及新能源制造业等战略性新兴产业税收同比增幅均超过1倍，家用电器制造业、汽车制造业等传统产业税收也有所回升。同时，上半年金融业税收贡献突出，入库税款67.5亿元，增幅达到29%。制造业及金融业税收贡献较大，是上半年合肥财政增长较快的主要原因之一。

　　“财税部门加强配合，在全面落实国家减税清费政策的基础上，积极推进综合治税，坚持依法征收、应收尽收、不收过头税，确保了财政收入随经济增长稳步增长。”市财政局有关负责人介绍。

　　春风化雨润民生

　　财政收入，犹如春风化雨润泽民生。上半年，全市财政支出完成389.6亿元，增长29.7%，占预算的58.1%，其中民生支出完成324.8亿元，增长29.6%，占财政支出比重达到83.4%。

　　“32+9”项民生工程全面启动，截至6月底，累计投入资金69.5亿元，工程类项目完工率已达到72.8%；“1+3+5”产业发展扶持政策全年安排资金总额26.77亿元，截至6月底，14.75亿元基金已全部拨付至母基金公司；及时拨付大建设资金，重点保障了轨道交通、城市道路等重大项目建设需要；各级财政归集环巢湖生态示范区建设资金25.3亿元，完成环巢湖项目融资12.8亿元，有力支持环巢湖生态示范区建设……上半年，合肥民生工程、大建设、支持产业发展和环巢湖项目资金得到有力保障。

　　特别是省、市民生工程项目，合肥全部纳入绩效管理，分项设立绩效评价指标体系，做到工作有管理、管理有制度、制度有规范、规范有标准、标准成体系，推动民生工程从侧重结果考核，向全过程绩效管理转变，使民生工程真正温暖民心，让“民生财政”切实发挥效力。