省国土资源厅厅长孙爱民:审慎稳妥推进土地改革试点

06.03.2015  14:48
                      2015-3-6 安徽日报农村版二版
       
        本报讯(记者张玉芳)今年将划定合肥、淮北、淮南、马鞍山4个市的城市周边永久基本农田;建成高标准基本农田541万亩;审慎稳妥推进农村土地管理制度改革试点;加强农村宅基地管理,严格执行新的征地补偿标准……3月3日,全省国土资源暨党风廉政建设工作会议在肥召开,省国土厅在部署新一年工作时提出上述目标任务。
       
        去年调整征地补偿标准
       
        省国土资源厅厅长孙爱民介绍,去年,我省严格落实“以补定占、先补后占、占优补优”政策,调剂1.68万亩补充耕地指标,支持重点建设项目落实耕地占补平衡。全年完成补充耕地任务22万亩,超国家下达任务14.2%,连续16年实现耕地占补平衡;初步划定基本农田7375万亩,建成733.8万亩高标准基本农田,超国家下达任务13.8万亩;加强矿业权清理整顿,整合注销探矿采矿权近2000个。累计关停“三线三边”露采矿山120个,投入矿山地质环境治理资金1.6亿元。
        此外,全省依法有效制止国土资源违法违规行为2646起,立案查处5149件,结案4667件,999名责任人受到纪律处分,25人被追究刑事责任。对15起重点案件实行专项督查、挂牌督办、公开通报,对5市7县(区)进行警示约谈,对4个县(区)采取冻结农用地转用审批等措施。
        在此过程中,我省全面开展土地整治和征地补偿安置中侵害群众利益问题专项清理。全省实施了征地补偿标准调整,征地信息公开形成常态,省级主动公开征地批文1383个,依申请公开征地信息386件;实施38个县地质灾害调查,通过工程治理和搬迁避让,消除灾害隐患点324处,使2036户、9670人摆脱地质灾害威胁。实施采煤塌陷区治理村庄搬迁计划,皖北6市共建村庄搬迁项目117个,已搬迁入住4.83万人。同时,全省部署开展首批20个县(区)土地改革试点,并积极推进农村宅基地管理政策创新。目前,20个试点县集体土地所有权确权发证到组工作全面启动,全省“三权”确权登记发证率均达90%以上。
       
        今年新增耕地20万亩
       
        孙爱民提出,今年国土资源工作的主要目标是:划定合肥、淮北、淮南、马鞍山4个市的城市周边永久基本农田;建成高标准基本农田541万亩;新增耕地20万亩,实现年度耕地占补平衡;单位GDP建设用地下降8%,实现“十二五”下降32%的目标;新提交大中型矿产地7-12处,完成找矿突破战略行动第二阶段目标任务。
        关于今年的重点工作,孙爱民强调,要锲而不舍保护国土资源,严格划定永久基本农田,开展领导干部任期耕地保护责任离任审计,推进占用耕地剥离耕作层土壤再利用试点,借鉴“旱改水”、“补改结合”等成功经验,促进耕地数量和质量同步占补平衡;要认真做好土地利用规划调整完善,科学配置用地计划指标,提升土地承载力;要审慎稳妥推进农村土地管理制度改革试点,力争为全国提供可复制的试点经验;加快推进不动产统一登记制度改革;加强农村宅基地管理,严格执行新的征地补偿标准等。
       
        锤炼干部队伍作风
       
        孙爱民提出,新的一年,要以务实清廉的作风扎实推动各项工作,始终把自身建设摆在突出位置,着力深化干部队伍思想、业务、作风和廉政建设。要全面深入建设法治国土,建立健全执法程序,规范自由裁量权行使,提高依法行政能力;加大执法监察力度,敢于亮剑、善于亮剑,形成强大的震慑力。
        据了解,近年来,全省国土资源系统切实打造过硬干部队伍,积极稳妥推进干部交流轮岗,涉及1147人次,其中厅管干部51人次,市局与地方干部交流15人次。同时坚持关口前移,在全系统实行 “一把手”不直接分管人、财、物、项目等具体事务制度。
        “今年要全面落实党风廉政建设责任,从严从实加强队伍建设,做到守土有责、守土有为,努力创新常态下国土资源工作新局面。”孙爱民说。