淮南市国土局践行群众路线 “五抓”化解信访难题

07.07.2014  09:40
          信访工作是群众反映突出问题的重要渠道,是践行群众路线的重要着力点。在当前党的群众路线教育实践活动中,淮南市国土资源局坚持“规定动作抓扎实,自选动作有特色”,把握信访工作“三最”特点,即处于群众工作最前沿、与群众打交道最直接、知晓群众疾苦最具体,以解决群众的现实利益诉求为着力点,积极探索信访工作新机制。
        一抓组织领导。为加强国土资源信访维稳工作,淮南市国土局始终坚持把信访工作作为“一把手”工程,纳入国土资源管理工作目标,统筹安排,强化领导责任制。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各县区(分)局和业务科室负责人为组员的信访工作领导小组,研究解决信访工作中的问题,形成了“主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室具体办”的工作格局。在重大节庆、信访专项治理等工作中,我局均召开专题会议、制定措施,统一部署信访维稳工作,确保信访维稳工作有序、有效开展。
        二抓责任落实。按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,要求各级部门认真听取来访人信访诉求,及时调查核实,能当场解决的应立即排查解决,不能解决的,限期给予办理,不能敷衍应付,走过场。认真落实领导包案制度,今年以来共妥善处理和落实重大信访案件8件,把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层。实行“谁审批谁负责”“谁的问题谁解决”的工作制度,做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。建立健全国土资源信访维稳工作约束机制,明确了错案追究制,杜绝出现办关系案、办人情案、大案办成小案等不良现象。
        三抓渠道畅通。为畅通信访渠道,使群众能够方便、快捷地反映问题、表达诉求,在局门户网站开设局长信箱、投诉举报、在线咨询等栏目以及设立12336举报电话、参加政风行风热线等信访受理形式,耐心接受群众提出的意见、建议,及时改进工作作风,提高工作质量。充分利用“6.25土地日”等时机,加强对国土资源法律法规的政策宣传,使广大群众了解国土资源政策,合理合法表达诉求。大力加强信访机构建设,建立专门的信访接待场所,配备了必要的办公设备,抽调人员负责信访接待、办理工作。
        四抓主动服务。针对疑难信访案件和重大信访隐患,结合党的群众路线教育实践活动“学习教育、征求意见”环节要求,深入开展领导“带案下访”活动和基层走访调研活动,领导干部直接到群众中去听意见,面对面为群众解决难题。今年2月8日到2月28日,局领导班子成员组成7个调研小组,深入凤台县杨村镇店集村等社区和村庄,共计走访70余户村民。今年3月6日至3月13日,局领导班子再次组成调研组深入基层,走进群众,重点面向县区国土资源(分)局、乡镇国土所,工作服务对象和基层干部群众。两次走访共搜集意见建议82条,归纳汇总18类问题,完成了7篇有质量的调研报告,为下一步有针对性解决问题掌握了第一手资料。结合调研积极开展美好乡村建设包点村的结对帮扶活动,依托职能特点,结合包点村自身特色,开展了“以土地整治促农村发展”的帮扶工作。在土地整治项目帮扶的同时,针对各村建设中的实际困难,根据工作开展情况给予每村10万至20万不等的资金帮扶,切实为走访对象解决问题。
        五抓前置处置。工作中,我们在集中精力抓好上级交办事项的基础上,统筹安排、合理调度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。对排查出的问题隐患,进行全面梳理、登记造册,建立排查台帐,层层分解任务,明确办结时限,制定具体措施,及时开展化解工作,妥善化解矛盾纠纷。今年以来,我局直接接待、办理来信来访72件,其中接待来人咨询36件97人次,接待来访125人次,接听12336信访举报、咨询电话69次。通过各级国土资源部门的共同努力,信访量比去年下降32%,信访问题大多化解在基层,为全市社会经济发展做出了积极努力。