国企“双创”：要做到真正落地有声仍需面临考验与挑战

2016年是国有企业全面深化改革、攻坚克难的改革大年，“大众创业、万众创新”不仅成为促进经济增长的新引擎，也成为支撑企业提质增效和创新发展的核心动力。近期召开的中央企业、地方国资委负责人会议首次提出要把深入开展“大众创业、万众创新”作为工作重点。2月26日，部分全国政协委员齐聚“推动国企改革与‘双创’融合，打造供给侧改革的市场主体”主题座谈会，就如何更好地推进国企“双创”建言献策。与会的政协委员指出，国企“双创”要做到真正落地有声，仍需面临诸多现实的考验与挑战。

全国政协经济委员会副主任李毅中委员指出，央企有保值增值的经济指标考核，特别是在经济新常态下，面临着降本增效的现实考验。而要让国企“双创”不喊口号、不流于形式，就需要企业拿出实实在在的资源和资本，进行真金白银的投入。因此，国企“双创”，要有胆有谋，在项目运筹时，审慎决策，细致考量，而在看准产品目标和市场方向时，果断布局，抢占先机。

但创新并非一蹴而就，要让创新创业者有敢于闯荡、勇于尝试。全国政协委员、中国民营经济研究会会长庄聪生建议，希望国家和政府有关部门出台配套的指导意见或实施细则，为国有企业开展“双创”工作营造宽松的政策环境，提供便利的服务和条件。探索建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的“容错”机制，有效地增加国企负责人的创新空间，探索出更多好的、可复制的经验和做法。同时，还要鼓励和支持企业间以联盟的形式，采用交叉持股、融合发展等方式，打造有机互动、协同高效、资源共享的联合体。

全国政协常委、民建中央副主席王永庆指出，国有企业搭建“双创”平台还存在一些需要理顺的地方，比如国有企业开展“双创”前期需要大量的资金投入，而产出存在不确定性，这与现有的国有企业考核体系也存在一定冲突，建议相关部门逐步考虑完善相关的配套政策，鼓励国有企业在“双创”中发挥更大作用。