抓主抓重 奋发有为 努力开创全市商务工作新局面-------淮北市商务局局长 孙兴学在2016年全市商务工作会议上的报告

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全国和全省商务工作会议精神，回顾总结2015年和“十二五”商务发展情况，明确“十三五”发展目标，安排部署2016年工作任务。市政府对此高度重视，市委常委、副市长朱浩东亲自到会并将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，现在，我代表市商务局作工作报告。

一、2015年全市商务工作完成情况

2015年，全市商务工作面对经济下行，市场疲软等诸多困难，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在各县（区）和市直有关部门大力支持下，全市商务系统干部职工认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，把握稳中求进总基调，攻坚克难，开拓进取，较好的完成了全年工作任务。全市实现社会消费品零售总额283.4亿元，同比增长12.1%，比全省平均水平高0.1个百分点，居全省第9位。其中，400家限额以上企业完成社会消费品零售总额122.9亿元，同比增长7.5%；全年限上企业新增90家。实现进出口总额5.77亿美元，同比增长5.3%，增幅居全省第8位。其中累计出口5.46亿美元，同比增长5.1%；累计进口3100万美元，同比增长8.76%。实际利用外资6亿美元，同比增长10.2%，完成省下达的外商直接投资年度目标任务的100.2%；利用外资总量居全省第9位，增幅居全省第10位。全年新批项目9个，合同外资额1.86亿美元。

一年来，我们主要抓了以下几项工作：

（一）以促进消费来拉动内需。 一是开展“双百”“五进”活动。全市共组织开展各类促消费活动达200余场次，企业参与达2560家次，拉动消费近15亿元；金鹰国际、快乐真棒集团、亿捷商贸3家“五进”承办企业集中展示经营安徽知名品牌产品，销售专区营业面积达160平方米，共实现销售额约505万元。二是以展会带动投资与销售。2015中国淮北食品工业博览会，现场销售约0.63亿元，订单交易额约1.2亿元，签约投资类项目39个，总投资额95.11亿元；第六届石榴文化旅游节，签约亿元以上投资类项目16个，总投资额47.6亿元，“互联网+石榴”成为新亮点，“四季榴园”品牌迅速走进大众视野；2015年食品企业与超市产销对接洽谈会共签约采购合同10个，合同金额2100余万元。三是构建农村流通网络体系。濉溪县建成配送中心1个、乡镇商贸中心9个、中心村直营连锁店125个，实现了乡镇商贸中心覆盖率90%，村级直营连锁店覆盖率88%，配送率达到100%。四是推进电子商务快速发展。研究出台了《淮北市人民政府办公室关于加快推进电子商务发展的实施意见》，市财政安排专项资金用于支持全市电子商务发展；加快编制电子商务规划，引领电子商务发展；加大电子商务知识培训，提高全市各级对发展电子商务重要性的认识，举办了“从淘宝看传统企业转型”、《“互联网+区域”助推淮北市经济转型发展》等专题报告，举办了“安企微云”杯创业大赛、“凤凰山食品开发区杯”淮北市首届青年创客暨电子商务创业大赛；“互联网+生活”库库生活直通车、“互联网+金融”“鑫融贷”、  “互联网+农贸市场”淮海中瑞云铺宝等B2C、O2O、P2P电商平台相继投入运营，淮北师范大学电子商务创业园和O2O创业实验室、淮北市烈山区青年电子商务创业（产业）、杜集区淘宝村电子商务产业园、凤凰山食品开发区电子商务产业园相继运营，濉溪县与阿里巴巴合作的农村淘宝项目已运营。五是营造良好消费环境。“双打”  行动中全市公安机关对侵权假冒案件共立案10起，抓获犯罪嫌疑人17人，移送起诉6起7人；两级法院共受理侵权假冒案件10起，对14名被告人依法进行判决；曦强乳业、顺达商贸、真棒集团等6家企业获得“安徽省诚信示范企业”称号。六是稳步提升民生商务。开展菜市场专项整治和文明诚信经营户评比活动，规范商户经营行为，改善菜市场购物环境；围绕“突出便民惠民、打造民生商务”的工作思路，继续指导和督促企业开展家政、早餐体系建设，2015年争取省级内贸资金30多万元支持家政企业，培育家政龙头企业2家；抓好典当、拍卖、成品油等特殊行业日常监管，对现有典当、拍卖、加油站（点）进行年审，对新设立典当、拍卖、加油站（点）按照规定进行报批；认真抓好商贸行业安全生产，检查企业300家以上，检查出安全隐患16起；积极做好商贸行业节能减排、报废汽车补贴审核、商业窗口文明创建等工作。

（二）以提升服务来扩大外贸。 一是培育外贸主体。发生实绩的外贸企业102家，比2014年新增12家。其中，进出口500万美元以上企业18家，实现进出口占全市进出口总额的87%。二是下放审批事项。做好对外贸易经营者备案登记权下放工作，简化了流程，节省了时间，便利了属地企业。三是加强政策扶持。为全市重点外贸企业争取各类扶持资金520.6万元；印制了《2015年外贸促进政策汇编》200份；出台了《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案的通知》。四是加大帮扶力度。对全市2014年底发生实绩的90家外贸企业实现  “一对一”包保服务，印制了《外贸包保服务企业调查表》。五是组织各类展会。共组织近20家企业分别参加了第25届华交会、第117、118届广交会及2015年青洽会，累计实现成交额6550万美元。六是挖掘出口潜力。鼓励企业开展“自营出口”业务，新选择食品、贝宝食品及三本车业等企业已经实现进出口，成为我市进出口新的增长点；市政府批准成立了“淮北市政府口岸管理办公室”，全力推进铁路无水港2016年底建成运营。

（三）以稳固重点来增长外资。 一是依托主导产业招商。组织有关人员专门赴上海、昆山、台湾等地进行专题招商。二是依托重大展会招商。组团参加了安徽省与台资企业（东莞）经贸合作恳谈会、第二届中俄博览会、第九届中博会、第十七届深圳高交会，对接了深圳优百特光电子有限公司、东莞龙光电子光电子有限公司、武汉光谷北斗控股集团有限公司等企业。三是外资投向更趋合理。第三产业利用外资增幅持续增长，全市实际利用外商直接投资第三产业1.1亿美元，同比增长119％。

（四）以抓勤廉来提升干部队伍建设。 一是认真贯彻党风廉政建设责任制，落实各项规章制度，制定党风廉政建设工作计划、考核细则，层层签订责任书。二是严格贯彻落实中央八项规定、省委三十条和市委二十条要求，进一步建立健全各项规章制度，完善修订机关工作制度，相继出台《局改进作风提升效能“八不准”规定》等10余项办文办会办事的规章制度，作风建设突出实效。三是以集中解决“四风”问题为基准点，紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，以“五个一”活动为主线，出台《市商务局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，建章立制，整改落实。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，商务经济发展中还存在着不少问题和差距，一是商务经济规模不大、结构不优、后劲不足的问题仍然存在，总量规模在全省所占比重仍然偏低。外贸进出口方面：全市进出口总额在全省位居第13位，进出口额超过1000万美元的企业仅10家，出口融资困难，外贸进出口下行压力持续加大。外资外经方面：全市利用外商直接投资总量居全省第9位，利用外资缺乏大项目支撑，全市现有56家外商投资企业中，投资总额超亿美元仅3家，外商企业进行增资仅2家；“走出去”企业仅3家。内贸流通方面：社会消费品零售总额增长后劲不足。2015年，全市20家月零售额超千万的重点商贸企业，累计实现社会消费品零售总额65.8亿元，拉动社会消费品零售总额增长2.1个百分点，低于2014年2.1个百分点；2015年新增限上企业90家，比去年减少17家，新增限上企业拉升不足；虽然我市电子商务发展较快，但是进驻大型电商企业较少，缺乏知名大型电商企业引领示范。二是面对经济发展新常态，商务的工作理念、管理方式以及服务能力和水平仍然需要进一步提升。三是商务发展的机制体制仍然需要进一步改革完善，等等。这些都需要我们认真思考面对、切实加以解决。

二、“十二五”期间全市商务经济发展情况

“十二五”期间，全市商务经济总量不断扩大、实力不断增强。以三大商务经济指标为例:

社会消费品零售总额： 2010年社会消费品零售总额125.52亿元，2015年社会消费品零售总额283.4亿元，跨1个百亿台阶，年均增长14.54%。“十一五”（2006-2010年）累计实现社会消费品零售总额454.62亿元，“十二五”（2011-2015年）累计实现社会消费品零售总额1018.68亿元，比“十一五”净增564.06亿元，增长114.07%。

外贸进出口总额： 2010年进出口总额2亿美元，2015年进出口总额5.77亿美元，连续跃过3个亿美元台阶，年均增长23%。“十一五”（2006-2010年）累计实现进出口任务  5.57  亿美元，“十二五”（2011-2015年）累计实现进出口22.6  亿美元，比“十一五”净增17.03亿美元，增长305.7%。

实际利用外资： 2010年实际利用外资1.9亿美元，2015年实际利用外资6亿美元，连续跃过5个亿美元台阶，年均增长约25.9%。十一五”（2006-2010年）累计实现利用外资任务5.37亿美元，“十二五”（2011-2015年）累计实现利用外资22.83亿美元，比“十一五”净增17.45亿美元，增长424.64%。

          三、“十三五”商务发展指导思想、主要目标和主要措施

（一）指导思想： 全面贯彻落实中央、省、市深化改革和全省商务工作会议精神，围绕“精致淮北”奋斗目标，紧扣加快商务发展主题，积极应对国际变化新形式，主动适应国内发展新要求，坚持以加快调结构转方式促升级为主抓手，更加注重扩大规模和优化结构，更加注重扩大内需和提升外需，更加注重高水平“引进来”和大规模“走出去”，更加注重外贸、外资、外经、内贸联动发展，更加注重建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，进一步提升流通现代化水平，进一步提升开放型经济发展水平，推动全市商务经济持续稳定健康发展，为加快建设“精致淮北”做出新贡献。

（二）主要目标：“ 十三五”末，全市社会消费品零售总额达到410亿元以上，年均增长11%以上。健全商贸流通市场体系，市场秩序规范有序，城乡消费市场统筹发展，不断增强消费对经济增长的拉动作用；“十三五”末，全市进出口总值达到10亿美元以上，年均增长10%以上，全市各类进出口企业达到300家以上。进出口平衡发展，外贸对经济增长的贡献率显著提升；“十三五”末，利用外资达到8.8亿美元以上，年均增长8%以上。继续推动企业“走出去”  ，开拓境外市场。

（三）主要措施

1、 着重转型，提升内贸发展。 一是加快流通体系建设。落实商业网点建设规划，推进城乡商贸一体化发展。完善相山区市级商业中心服务功能，加快建设东部新城商业副中心，积极推进经济开发新区、烈山、杜集、濉溪县城、临涣镇等5个区域商业中心。大力发展中心商业区、大型综合超市或连锁超市、大型农产品综合批发市场、餐饮娱乐夜市街、物流配送中心、专业市场等；有效推进农村商品流通服务体系建设，打造快捷、高效的商贸流通体系。二是加快流通主体培育。坚持引进外生主体、扶持限上主体、注重特色主体，发展壮大一批运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化、主体多元化的流通企业，力争到2020年限额以上流通企业总数超过600家。全力推进商贸项目建设，加快推进传化公路港、凤凰山物流园、青龙山铁路无水港等项目；重点谋划建设物流园区、商业综合体、专业市场、电子商务等一批项目。到2020年，全市5000平方米以上大型商业网点约80个、营业面积约200万平方米。三是加快民生商务建设。继续建设标准化菜市场，全面提升管理水平；支持徽香昱原放心早餐优化早餐商亭布设，积极拓展市外市场；指导省级家政龙头企业加大培训，增强服务功能；支持健康养老项目建设；争取省级生猪储备计划，扩大市级生猪储备规模，确保市场平稳运行；持续开展打击侵权假冒工作，有效维护市场秩序。四是加快电子商务发展。建立和完善电子商务市场体系，基本形成技术先进、万商云集、功能齐全的电子商务市场格局；鼓励电子商务技术创新和模式创新，推动商业模式、商业业态创新；积极创建国家、省级电子商务示范园；加快推进各类电子商务平台建设，大力培育和发展第三方电子商务平台和公共服务平台；切实转变发展方式，推动制造加工、商贸流通、旅游休闲、金融服务、生活服务、农业等传统企业应用电子商务，实施传统企业电子商务应用推进工程；大力支持企业开展跨境电子商务。五是以项目支撑服务业集聚发展。认真谋划“十三五”服务业重点项目151个，计划总投资额1385.88亿元，其中文化旅游体育47个、商贸流通44个、物流业22个、健康养老14个、电子商务13个、健康养老8个、科技服务5个、检验检测5个、会展中心1个，加快项目的谋划和建设力度，以尽快形成促进行业发展的强大动力。

2、 紧跟形势，提升外贸发展。 一是做大做强优势产业。积极培育产业领军骨干企业、培育出口知名品牌；支持改进技术和产品研发创新，做大做强我市优势产业，形成一批具鲜明特色的外贸产业集群，增强外贸主体实力。二是加快优化外贸结构。鼓励企业自主创新，加大关键设备和核心技术引进，加强对引进技术设备的消化吸收与再创新；扩大机电产品、高新技术产品进出口份额，提升特色产业领域在国际市场中的核心竞争力。三是优化外贸发展环境。进一步强化政策保障，完善外贸政策，为外贸发展创造优良政策环境；探索新型外贸服务平台，减少企业进出口成本；创立更加完善的便捷通关通道；建立出口担保体系，降低企业出口风险；加强部门协作，为企业提供高效优质服务。四是加大重点项目推进力度。积极与上海铁路局对接青龙山铁路无水港项目，确保铁路无水港2016年底建成运营；加大推进海聚科技公用型保税仓库建设，提升外贸发展空间。

3、 立足产业，提升外资外经发展。 一是坚持以园招商。强化园区引导，准确定位，以产业招商、以特色招商；提升开发区产业竞争能力，创造更加优越的内、外部环境，全力推进市经济开发区、濉溪开发区争创国家级开发区；其他开发区加快去“筹”，促进开发区扩区升级。二是优化服务环境。强化亲商、安商、富商理念，切实加快从管理职能向服务职能转变，严格控制审批时间，努力使行政审批工作实现项目最少、环节最简、效率最高的目标。三是搭建招商平台。加快招商网络建设，扩大信息渠道；探索实施招商新的绩效激励机制；积极搭建合作、交流的平台，拓展外资投入的空间，增强招商引资实效，多方式、多形式的扩大招商影响力。四是加快“走出去”步伐。建立健全“走出去”政策支撑体系，加强对“走出去”企业的政策咨询、法律支持、金融保障等综合服务；着力推动本土企业跨国经营，联手抱团出海；支持引导有条件的企业争取有关项目，积极开拓国际市场。

四、突出重点抓好2016年商务1048专项行动计划

今年是“十三五”规划开局之年，也是推进结构性改革、落实“调转促”行动计划的攻坚之年。2016年全市商务工作的主要预期是：社会消费品零售总额实现317亿元，增长12%；外贸进出口总额实现6亿美元，增长5%；实际利用外资实现6.48亿美元，增长8%。为更好地完成目标任务，根据市委、市政府要求和全省商务工作会议精神，2016年我们将按照扎主抓重的要求重点开展1048专项行动计划。

（一）实施10大项目带动战略

按照项目优（符合服务业发展方向、具有较强的市场竞争力和经济实力）、快（签约快、落地快、建设快、达产快）、实（注重质量和效益）、大（牵动作用大）的原则，确定我市2016年重点推进的10大服务业项目。加大淮北市会展中心、万达广场、淮海义乌国际商贸城等项目招商引资力度，争取尽早签约；加强青龙山铁路无水港、淮北现代物流信息港、淮北文创科教城等项目服务力度，争取尽快开工建设；加快濉溪县电子商务产业园、淮北传化公路港物流、中农批淮北农副产品物流园、淮海经济区花木奇石交易市场等在建项目建设进度，争取尽早投入运营，以10大服务业项目带动商贸流通业持续、健康、快速发展。

（二）完善四大商务平台建设

1、 招商引资调度平台。 对2016年服务业项目，特别是10大服务业项目，建立项目推进信息库进行督办。要建立项目推进工作清单，明确推进责任人、工作任务、时间节点等重要事项，倒排工期、挂图作战；要建立问题销号制度，对项目推进中存在的困难和问题建立台账，实行销号管理；要建立项目考核制度，定期进行通报。确保在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产。

2、 企业帮联包保平台。 制定2016年帮联包保企业行动工作实施方案，对全市重点服务企业、外资企业、外贸企业等，明确一名领导和一名联络员，建立一对一联系制度；建立“问题清单、责任清单、反馈清单”和“政策明白卡、政策任务卡、政策反馈卡”服务机制；建立外贸预报和运行分析联络员制度和月报机制；进一步完善部门定期会商机制，全面落实惠企政策，切实帮助企业解决实际困难和问题，推动企业科技创新和技术进步，建立健全企业党组织。

3、 服务业发展推进平台。 根据市委、市政府“加快调结构、转方式，推动产业转型升级”战略部署和《淮北市加快服务业发展工程实施方案》的精神，要加强对全市服务业发展工作的统一组织、协调和服务，通过服务业工程推进平台，建立联席会议制度，定期调度市文旅体委、市发改委、市经信委、市卫生计生委等10个牵头部门，分头开展文化、旅游、体育产业，物流业、中介服务、信息技术、工业设计等10项重点工作任务，力争2016年新增规模以上现代服务业企业10个，培育1个以上省级服务业领军企业，新增1个以上省级服务业集聚区，服务业增加值占生产总值比重达到32.5%。

4、 电子商务服务平台。 按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的原则，不断丰富电子商务服务内容，提高服务水平，创新服务模式，与中国电子商务公共服务联盟成员——安徽百分点科技有限公司合作，搭建淮北市电子商务公共服务平台，实现运营服务：收集、整理、发布电商行业资讯和数据，协助电商服务站的开发建设、培训和发展；第三方服务：加速引进优质服务商资源，完善当地电商物流等配套服务；培训服务：培育互联网专业人才，解决区域人才短缺问题。通过淮北市电子商务公共服务平台构建完善的淮北市电子商务公共服务体系，进一步推进淮北市电子商务发展。力争2016年培育2家省级电子商务示范基地或产业园区、1—2家实训基地、4—6家省级以上电子商务示范企业；培育一批市级电子商务示范企业；打造3—5个特色电子商务应用平台，80%以上规模企业应用电子商务，建设2—3个快递物流园区。

（三）推进八大商贸工程建设

1、 促进外贸快速增长工程。 一是培育外贸主体。培育过亿美元企业，扩大贸易总量；积极开展外贸企业孵化工作，挖掘出口潜力，加大我市外资、外经企业出口回转力度，防止进出口数据流失。二是优化贸易环境。培育濉溪经济开发区机电产品和铝基新材料出口，做好省“机电产品出口基地”  和“铝基新材料出口基地”的申报；以省“出口谷物食品质量安全示范区”  为契机，进一步加大凤凰山经济开发区的食品出口力度；加快我市青龙山铁路无水港“功能性平台”建设，力争年内青龙山铁路无水港建成投入运营；进一步落实好“关贸、检贸、汇贸、信贸、税贸”等部门协作机制；加大推进海聚科技公用型保税仓库建设，力争年内投入运营。

2、 外资外经提质增效工程。 一是落实外资目标。继续对重大外资项目加强协调和跟踪调度，及时掌握外资项目的进展情况；认真做好外资统计，全面准确掌握全市外资项目和资金落地情况。二是服务企业发展。利用企业帮联包保平台，进一步做好外资企业各项服务，提供各项便利；组织银企对接为企业解决融资问题。三是狠抓外资项目推进。建立县区、部门协调推进机制，采取切实措施，狠抓项目落地。四是鼓励境外投资。着力加强“走出去”的统筹谋划，完善政策支持和服务保障，推动我市优势产业和富裕产能“走出去”，引导企业参与“一带一路”建设，推动对外承包工程龙头企业参与重点建设项目，重点培育华松集团、中芬机械、金冠玻璃等与省内企业抱团“走出去”，借助境外经贸合作区这个新型发展平台，寻求更为广阔的国际发展空间。

3、 产销对接促进消费工程。 进一步加大建设现代市场体系、降低物流成本、打击侵权假冒、打破地区封锁、加强信用建设、培育中华老字号等方面的工作力度，大力发展服务外包产业、建设跨境电子商务综合试验区、培育出口品牌等，积极推进内外贸供给侧改革，在供给侧和需求侧两端同时发力。一是帮助企业充分了解客户需求，开发适销对路产品，降低企业成本，增加优质新型产品和生活服务等有效供给。二是指导商贸企业继续深入开展“双百”“五进”等形式多样的促销活动，扩大市场份额，活跃市场氛围。三是支持举办服装、汽车、食品等各类展会，特别是举办好2016食品博览会、第七届石榴文化旅游节、第四届葡萄文化采摘节。        四是组织企业参加国际徽商大会、皖台经贸合作恳谈会、安徽省与跨国公司经贸合作恳谈会、中博会、厦洽会等各类产销对接活动。五是通过中国商业联合会组织国内外大型采购商和我市食品企业开展产销对接活动试点，扩大本地产品销售，培育本地产品品牌。六是积极培育新兴消费，发展信息消费等新型消费模式，创新发展电商B2B、C2C、O2O和直销等新型商业业态，以扩大服务消费为重点带动消费升级。

4、 电子商务加快发展工程。 坚持“市场决定、政府引导，优化布局、产业联动，强化应用、创新发展”的原则，一是加快电子商务园区规划建设。重点建设濉溪县电子商务产业园、凤凰山电子商务产业园、烈山青年电子商务创业（产业）园和杜集“淘宝村”电子商务产业园。二是培育壮大市场主体。推进传统企业电子商务应用，择优重点支持一批本土电子商务企业做大做强，加大国内外知名电商应用企业和服务企业招商引资力度，吸引知名网商来我市设立区域性总部或独立法人机构开展业务，带动一批物流配送、运营中心、云计算、电商服务等企业来我市发展。三是扎实推进电子商务进农村工程，加快建设完善县级电商服务中心、乡镇服务站、村级服务点功能及配套设施，支持电商企业拓展农村业务，开展电子商务精准扶贫，拓宽消费品下乡和农产品进城的双向通道。四是加快跨境电子商务发展。积极引入跨境电商龙头企业，扩大跨境电商零售出口规模，探索开展跨境电商零售进口业务。五是大力发展网络消费。支持开展各类网络购物、促销推介活动，帮助支持中小网商依托第三方平台开展网络销售。

　　5、 服务业项目谋划工程。 进一步强化项目带动意识，坚持经济工作项目化，项目工作责任化，把项目谋划作为商务工作主要抓手。一是邀请专家对项目谋划工作进行培训，培养一批项目谋划行家里手。二是建立“十三五”服务业项目储备库，对服务业项目实行分类管理，形成“建设一批、准备一批、谋划一批、储备一批”滚动发展的项目带动机制。三是加大项目招商引资力度和服务措施，吸引更多社会资本参与项目建设。四是积极申报项目，争取国家、省政策支持。五是建立“四督四保”（督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化）工作机制，推动项目建设提质提效，不断提高开工率、竣工率、达产率、转化率。

6、 菜市场改造提升工程。 继续推进新城区新建标准化菜市场和老城区改造提升一批老旧菜市场，改变我市城区菜市场布局不合理、基础设施较差、环境卫生不合格、文明创建不达标的问题。一是及时修订和认真落实《淮北市主城区菜市场布局规划（2009—2020）》，督促小区开发建设单位按照《淮北市城区菜市场建设管理办法》，做好小区配套菜市场的新建工作。二是参照《淮北市城区农贸市场建设与管理规范》的要求，对纺织苑、特凿、相城农贸、南黎、矿山集等9个老旧菜市场实施提升改造，对洪山路菜市场批发商户搬迁后进行内部改造。三是做好新建和改造后的菜市场内设机构和设备配置、管理和保洁人员配备以及制度规范建设等工作，开展菜市场“文明诚信经营户”评比活动，进一步提高菜市场经营管理水平和文明程度指数。

7、 限上企业培育工程。 持之以恒地抓好限额以上商贸流通企业培育，争取培育新增限上企业50家以上。一是支持骨干流通企业通过参股控股、特许经营等方式跨行业、跨区域兼并重组。二是推动具备条件的流通企业积极利用多层次资本市场做大做强。三是在信息咨询、创业辅导、市场开拓、电子商务应用、特许经营、企业融资、人才培养等方面为中小微商贸流通企业开展各种优质高效服务，促进中小微商贸流通企业发展。四是落实各项商贸流通支持政策，制定限额以上商贸流通企业扶持政策和个转企扶持政策，加大个转企扶持力度。

8、 学习型机关建设工程。 牢固树立宗旨意识，强化机关效能建设，提高商务系统机关干部业务素质，提升服务群众的能力和水平。重点开展“商务学习大讲堂”活动，对国家、省、市出台的内外贸有关政策进行解读和宣讲，邀请专家对商务热点和难点问题进行授课，强化宏观经济政策、商务业务、综合知识等专题学习，引领党员干部强素质、争一流，作表率、比贡献，在干部群众中牢固树立自主学习、全面学习、创新学习和终身学习理念，不断提高商务干部的学习创新、政治鉴别、履行职责、服务群众、维护稳定和拒腐防变的能力，培养造就一支思想观念更加解放、创业激情更加振奋、工作作风更加务实、业务技能更加精湛、执行落实更加有力的干部队伍，为建设精致淮北，全面深化改革提供智力保证和人才支撑。

今年，省商务厅还出台了20个重要专项，抓10件大事，我们市、县（区）两级商务主管部门要结合本地实际，精心做好贯彻落实，力求抓出成效。

同志们，今年的商务工作任务繁重、责任重大，我们一定要充分认识商务工作在经济社会发展中的重要作用，让我们在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党中央、省和市委市政府的各项决策部署，勇于担当，奋力拼搏，全面完成2016年各项工作任务，努力谱写商务发展新的辉煌篇章！

谢谢大家！