安徽将启动城市公立医院改革 拟取消以药补医

对于农村居民来说，2015年将迎来一些关于医疗方面的好消息：新农合筹资标准将再提标、农村居民大病保险或实现全省覆盖。昨日，省卫生计生委公布2015年工作计划，将启动城市公立医院改革，全面取消以药补医。

新农合筹资标准将再提高

根据省卫生计生委公布的2015年工作计划，今年将研究出台城乡居民医保体制改革方案，其中一项工作，就是提高新农合筹资标准。

记者了解到，截至目前，安徽省的新农合参合人数为5190.4万人，已经实现了农村居民全覆盖。2014年前三个季度，全省新农合受益7862万人次，其中，门诊统筹补偿人数最多，为7237万人次；住院补偿人数次之，为382.4万人次。前三季度全省参合农民住院实际补偿比为59.74%。

2014年，安徽省的新农合筹资标准已有所提高，比上年增加40元，达到390元/人，今年这一标准还将进一步提高。根据池州、滁州当地媒体报道，2015年新农合的筹资标准较去年人均增加了70元，达460元/人，其中，个人承担100元，较上年增加30元；中央、省和区级财政承担360元，较上年增加40元。

此外，我省今年还有望实现农村居民大病保险全覆盖，并加快推进疾病应急救助制度建设，实现保基本、兜底线，努力保障群众公平享有基本医疗卫生服务。

城市公立医院将取消以药补医

启动城市公立医院改革，全面取消以药补医，是省卫生计生委2015年工作初步计划之一。

根据计划，我省的城市公立医院改革将实现3个“同步”：取消以药补医、提高诊察费和组织药品、耗材带量采购；控制城市公立医院的药占比、耗材占比；大幅提高医疗机构人员支出占总支出的比重。同时，政府主要承担城市公立医院发展建设支出。

在提高诊察费方面，目前，安徽省正在制订关于医疗服务价格调整的方案，将对各级医疗机构的诊察费进行系统性调整，拉大不同医疗机构之间的价差，以推进分级诊疗制度。大医院的诊察费调整幅度预计会超过一倍，达到二三十元。

在药品、耗材带量采购方面，将在目前实行的“省级招标、确定医保支付价”基础上，把16个市和十几家省级医院组成17个带量采购单元，通过带量采购把药品和耗材的价格压下来，医保支付价和带量采购价格之间的价差，将用于医院的建设发展。

医疗资源或将向短缺地区倾斜

今年，医疗资源分配也会有所调整。

记者了解到，受投入不足、人才缺乏等“瓶颈”制约，我省卫生计生服务基础条件十分薄弱，服务能力、服务水平不高，与经济社会发展、与群众健康需求增长和人口长期均衡发展不相适应的矛盾还相当突出。

2015年，省卫生计生委将结合美好安徽建设和城镇化建设，推进皖北地区和大别山区发展战略，对阜阳、宿州、亳州、六安市等人口多、基础差、医疗资源尤为短缺的地区予以倾斜，着力缓解医疗资源短缺的现状。记者王靓

初步计划

◎取消以药补医

◎药品和耗材的价格压下来

◎提高诊察费