邓真晓同志在县委中心组“坚持根本宗旨，发挥党员作用”学习讨论会上的讲话
刚才四位同志作了一个很好的发言，大家从工作、思想、学习的角度联系实际，围绕如何践行党的宗旨、发挥共产党员的模范带头作用等方面分别谈了自己的体会，谈的都非常好，发言质量都比较高。我曾讲过，中心组学习一定不要搞形式主义，一定要是一个鲜活的、生动的、联系实际的、互相帮助的、互相启发的学习。由于每个同志的经历不同、感悟不同、兴趣不同，在学习和工作中掌握的内容也应该有不同的地方，都有值得我们学习之处。对于每个同志的发言，只要我们认真聆听，都会激发我们思想上的碰撞、灵魂上的交流，加深我们对党的建设、党的事业以及我们自身建设和党性修养的启发。古人说“三人行，必有我师焉”。对这四位同志的发言，我希望其他同志要进行借鉴、进行学习、进行思考，也希望我们领导干部，特别是中心组学习，今后要建立一个常态化的研讨机制，大家就某一个问题或者某一件事，联系实际，敞开心扉，谈谈自己的思想，灵魂上碰撞碰撞，必会起到非常好的学习效果。
这次的研讨主题是“坚持根本宗旨，发挥党员作用”。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”，如何“做”是一个方向性问题，要体现在如何来认识和践行党的宗旨、发挥党员作用上。我觉得，在临泉“坚持根本宗旨，发挥党员作用”，大家应该牢牢记住两句话：一是要把临泉的发展搞上去；二是要把群众的困难解决好。下面，我就自己的理解，具体谈一下体会。
一、关于如何来认识和践行党的宗旨
认识是一种能力，认识是践行的前提和基础，只有正确的认识，才能指引我们的实践不走弯路或少走弯路。过去临泉的很多工作一度落后，其实就是在对党的宗旨的认识和践行上出现了偏差，甚至扭曲了，因此我们必须解决这一问题。
首先，如何来认识党的宗旨。 我们党的宗旨是全心全意为人民服务，怎么才能全心全意为人民服务？把临泉的发展搞上去就是在全心全意为人民服务。同志们想一想，我们到底给人民服务什么呢？我们党执政的目的是什么呢？不就是让人民过上更加美好幸福的生活吗？那怎么才能让老百姓过上更加美好幸福的生活呢？那就必须把发展搞上去，不把发展搞上去，怎么可能让人民群众过上幸福生活啊！邓小平同志曾说“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”。如果穷得一塌糊涂，到处都是欠账、到处都是短缺、到处都是短板，那能是幸福生活吗？所以当务之急，我们就是要全力把发展搞上去。每位常委、每位县长都担负着推动发展的重要责任，有的是直接在一线抓发展，有的是在宏观上为发展作保障。因此大家在日常工作中，都要围绕发展来思考，要真正把本职工作于发展到底起到什么作用想清楚，这实际上就是在践行党的宗旨。葛金海，你抓教育、抓卫生、抓脱贫，哪一件事情不是党的宗旨要求啊！你抓好了，推动好了，就是在实践党的宗旨；常利华，你抓工业、抓农业、抓安全生产，哪一项不是实践党的宗旨啊！都是在谋发展，都是在实践党的宗旨。同时，我们一定要有践行党的宗旨的紧迫感，在干事创业上时刻绷紧发展之弦，既不能不作为，也不能慢作为、乱作为。
第二，践行党的宗旨需要我们把群众的困难解决好。 为什么是把群众的困难解决好呢？我觉得把临泉的发展搞上去是宏观的、长远的，把群众的困难解决好是微观的、具体的，两者相互统一。群众意识是我们执政的依据，我们在发展的同时，会遇到很多群众的困难，比如苏果超市的问题，原因非常复杂，时间也比较长了，老百姓意见很大，就要赶快把它解决掉。赵咏梅要推动好这个事，要想办法让老百姓早点住到房子里，这就是在实践党的宗旨。符国风同志分管信访工作，我到信访局接访，每次都有十几批、几十人，我就跟徐勇同志说，信访局的作用是什么？难道就是搭建一个平台，让群众在这讲一讲，让干部到这听一听，办下去就结束了？不是这样的。国风同志你要带领信访局，组织相关部门，分批地把每次领导干部接访的案件督办好。我接访的时候，遇到一个老上访户，她曾被拘留过。那天我认真了解情况后，后来又从她邻居那里知道了一些情况，发现这个案件隐含着她的合理利益诉求没有解决好的问题，也隐含着乡村干部作风不到位的问题。这个问题怎么来解决？我们就要采取有针对性的措施，深入实际地去把它解决好。有针对性的措施怎么来采取？信访局就要去想办法，比如每个月我们领导干部都要接访，信访局可以搞一个小组来审核，在接访过程中就有了一个初步的判断，然后一个一个开单子，需要办的就必须马上办掉，不能简单的上次接访这次又来了。如果每个领导干部接访，每次都把这些问题解决掉，把老百姓的合理诉求解决好，上访会越来越少。我们经常在做很多重复的事情，大家要反思为什么？有时候就是由于我们工作不到位，大量的资源、精力、时间都消耗在重重复复的工作上面了。
第三，践行党的宗旨需要我们坐下来认真地抽丝剥茧 。 如果我们的群众观念、宗旨意识真的强了，对老百姓态度真的好了，我相信就必然不会有那么多问题了。我现在开了一个微博，就等于是临泉第二信访局，要是关掉吧，了解信息的渠道就不畅通了，要是不关吧，现在觉得很累，我都成为你们的秘书，成为你们的接线员了。我们实践党的宗旨，从宏观、长远、根本上来说，就是把临泉的发展搞上去；从微观、具体、老百姓切身利益来说，就是把老百姓合理的诉求和困难解决好。判断我们临泉的领导干部是不是实践党的宗旨，我觉得就这两条：一是是否在全心全意推动发展；二是是否全心全意解决群众困难。“全心全意为人民服务”就9个字，如果不集中精力把发展搞上去，千方百计把群众困难解决好，这9个字就是虚的。“两学一做”专题教育中我们要强化宗旨意识，从这两点思考问题。同志们，每一名领导干部都有实践党的宗旨的责任、义务，比如政府的各位县长抓的工作很具体，人大、政协就不具体了？也具体。在宏观上，人大、政协的提议、决策，都是跟发展大局、跟群众利益相关的，你们既要围绕发展去督查，又要围绕一些民生难题去监督，那也是实践党的宗旨。李晖同志分管城建工作，城建搞的快慢，人大你要发挥监督作用，比如交通路什么时候能修好，人大要去跟踪、要去督促，不能天天只让县长们督促。张凤国虽然是无党派，但也是党的干部，也要实践党的宗旨，禁毒、善治临泉都是很具体的。比如吴少颖、曹丽芳，你们是卫生、教育方面的专家，在卫生教育方面就要发挥相应的作用。
总之，通过这两年多的认识、思考，我认为临泉的贫困有两大贫因、两条穷根。两大贫因是什么呢，第一个是交通，城乡交通落后，对外交而不通、开而不放，使我们的招商引资、对外发展没办法搞，搞也搞不上去；第二个是健康，公共卫生落后、身体不健康，通常挣点钱病一场就搞没有了。临泉县一年看病看了十个亿，一年全县能产多少财富啊。另外，你们可以统计一下，看看一年打架打掉多少钱？还有喝酒喝掉多少钱？如果不把健康问题从根本上解决好，这边富裕，那边生病，这7万人出来了，那7万人又进来了，循环往复，无穷尽也。还有两条穷根：第一条穷根是教育，教育的落后让我们科学思维差，对很多工作的规律性问题缺少感性的、科学的认识，让我们整体的竞争能力很弱，比如喝完酒去打架，就是因为教育落后，导致认知能力跟不上，科学思维跟不上；还有一条穷根就是组织落后，我们干部领导发展、服务发展、服务群众的能力跟不上，善治临泉的能力跟不上，组织一落后，其他事业怎么能不落后，这是最大的穷。两条穷因、两条穷根，值得我们中心组学习，值得每一个领导干部思考，要践行群众宗旨，就要实实在在地思考这些问题。
二、关于如何发挥党员作用
对于四大班子的领导同志来说，发挥党员作用，率先示范，是应有之义。就临泉目前来说，我觉得我们领导干部在大建设的伟大实践中，党员作用和率先示范要体现在四个方面。
第一，要善做思想上的引领者。 我们是党员领导干部，首先要带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记治国理政的一系列理念，学习党章党规党纪。在这个基础上，我们要做分管领域干部群众思想的引领者，当前就是要结合临泉的实际，把县党代会的精神落实好，把党的建设责任抓得实实在在。比如常利华分管工业、商业，难道你只给他讲做事吗？难道你把工业总产值、工业投资统计好，任务就完成了？不是的！我曾说要加强政治生态建设，那“五个扭曲”导致五个方面的不良后果，而做好思想领域的引领工作是避免“五个扭曲”的重要手段。大家都要重视思想建设工作，都要随时随地去讲、去开展这项工作，罗惠新同志难道在人大不要讲吗？魏艾同志在政协不要讲吗？梁永勤同志在政府党组、在政府的各个部门难道不要讲吗？难道思想建设就是县委、县委书记讲吗？就是副书记讲吗？就是纪委书记、组织部长、宣传部长讲吗？不是这样的，每一名领导干部都要做思想的引领者。吴少颖、赵咏梅是民主党派，张凤国是无党派，但你们也是党的干部，你们也要讲党的话，讲党的语言是你们的重要责任。在你们分管的领域和工作范围，你们都要做思想的引领者，一定要把党的声音传递下去，把县委关于发展的一系列决策部署和要求变成你们的语言，变成你们的责任。同志们一定要明白，政治生态建设绝对不只是县委、县委书记的事情，每一名领导干部都肩负着政治生态建设的重大责任。我一个人讲不就是这么多人在听吗？如果你们每个人都讲，天天讲、月月讲、处处讲，部门的副科级、股长、科员都能讲到，那党的声音、县委县政府的决策要求就会变成全体干部共同的思想追求，就会变成全县人民共同的奋斗目标，就会形成层层传递思想、传递精神、传递活力的氛围，我们党的建设就会处处充满生机。其实，解决好思想问题是我们解决一切动力问题的最佳切入点，思想问题不解决，想把动力问题搞好是不可能的。2014年春节前，国风陪我到县医院调研，我当时跟医院副院长说了一句话，人不能两次踏进同一条河流。今年在卫计委调研的时候，我又回到县医院那个场景开会，就想到那句话。最近，合肥市卫生系统抓了几个人，可见卫生系统有的医生、院长在政治上、在党规党性上等于是一个盲人，思想认识上不仅有误区更是盲区，甚至有些人轻描淡写地认为只是一个习惯性的问题，这是多么可怕的思想认识啊。现在我们临泉的基层干部正在向好的方向发生变化，但也不可否认仍有人在党规党纪上是一个盲人，包括公检法系统的干部，所以大家在这方面要多做些工作，要做思想上的引领者。我希望我们的每一位领导干部都是宣传部长，都重视和引领思想政治建设，为什么说这句话呢？因为思想政治工作是一切工作的生命线。毛主席就当过宣传部长，正是因为高度重视思想政治建设，才把对中国革命的思考和探索利用各种方法变成了全党的共同追求。毛主席写的文章，都值得好好的读一读，比如《改造我们的学习》，实际上就是跟全党的领导干部提出一个要求：我们的学习一定要联系工作实际、思想实际，联系中国革命的现状，要解决问题。我前面说过中心组学习的问题，中心组学习就是要生动、要新鲜、要活泼，而不是沉闷枯燥的一次性学习，实际上，中心组的这种学习，很大的一个作用就是思想上的引领。具体工作中，领导干部都是各管一块，同志们不仅要做分管领域工作上的引领者，还要做分管领域干部群众思想上的引领者。
第二，要勇做发展上的推动者。 当前，发展是我们的第一任务，最强音。实际上发展工作非常具体，各位县长都在发展的第一线，分工负责，相互协调，共同推动发展。比如人大、政协在保障、监督、引导上推动发展；政法机关、公检法在法治环境上为发展保驾护航。公检法常讲“围绕中心、服务大局”，那这8个字到底什么意思啊？什么叫“围绕中心、服务大局”？围绕中心，啥叫中心？服务大局，啥叫大局？要把意思讲明白，宋国光应该基本明白了，但是光你明白是不够的，所有的科、所、队长可明白？普通干警可明白？法官可明白？改革、发展、稳定的大局，这三者稍一疏忽都会干扰我们的整体，比如万家滨湖的问题，涉及到一千多户老百姓，你说这是什么？这既是老百姓的利益，也是发展，更是大局。有的人认为这就是市场行为，但在这个市场行为中，无论从政府的责任担当来说，还是从老百姓的利益来说，我们都有责任帮助他们化解矛盾、解决问题，这就是大局。其实，我们遇到的很多问题都是非常具体的，作为领导干部，思考临泉的问题，站位一定要高，不能仅仅站在自身的角度、分管领域的角度、部门的角度去思考，而是要站在整个临泉发展的高度来看。可能有些人会说，你作为县委书记，只有你才需要站在那个高度，我作为副县长、作为常委只要管好我那一块就好了。同志们，如果谁有这种想法，那就大错特错了！我们是一个整体，是一级组织，县委书记也只是这个组织中的一员，我们只是内部分工的不同，但在思维高度上没有任何区别。作为县委书记，我是班长，要发挥统揽作用，但是在大局和中心的层次上我们是高度一致的，没有一丝一毫的差距。尤其在临泉发展的站位思考上面，并不是说常利华你可以比我站位低一点，你比我少一毫米你就不对，你们跟我应该是完全一致，丝毫不差。所以同志们要善于站在全县全局的角度上思考问题，要培养这种思考的习惯，勇做全县发展的推动者。
第三，要敢做难题上的攻坚者。 我们经常讲担当，担当的表现之一就是攻坚克难，破解难题。现在临泉发展过程中还存在很多问题，我们要勇于迎难而上、敢于动真碰硬，不扯、不绕、不躲。大家始终要记住，我们不是乌合之众，我们是一个整体，是一级组织，我们的目标一致、责任共担，对同志既不会抛弃，也不会放弃。过去很多领导干部不敢担责，为什么呢？主要是因为有的时候遇到问题，回头一看找不到组织了。长期以来，我们临泉的干部不敢担当的氛围主要是由政治生态恶化产生的，一些人逐渐养成了畏首畏尾、自我保护、明哲保身的中庸之道。但现在我们不需要“苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯”的“隐者”，需要以临泉发展为己任、以维护老百姓利益为己任的“达者”，需要积极健康的政治生态。在临泉发展的伟大实践中，县委、县政府、县人大、县政协始终是一个整体，为了发展遇到问题了，要担责任，我们整体扛，我帮你们扛，四大班子领导帮你们扛。一定要营造为了发展敢于动真碰硬的文化。目前，担当的文化还没有完全构建起来，怎样才能构建起来呢？靠谁来构建呢？同志们，这种动真碰硬责任文化的构建就要靠我们来带头，四大班子领导干部都要带头，才能把担当文化构建起来。如果你们都不担当，指望下面的科局长来担当，怎么可能呢？你们看我要是不担当，你们也就不担当了，如果我在躲、在逃，你们也就会躲、会逃。我希望在责任文化构建方面，同志们要做攻坚者，只要大家都在攻坚克难，都在敢于负责，如果还有哪个人老是抱着自己的“小九九”，他就会很难看，就会很另类，就会形单影只、顾影自怜。希望我们的四大班子领导同志，包括李晖、凤国、吴少颖你们都要有这样的意识，不要做旁观者。过去讲什么“一线二线”，现在没这种说法，我们都是一线，都要敢于担当，遇到问题都要刨根问底，遇到难题都不要怕，你们只要没私心，只要不搞自己的“小九九”，只要不出现重大的违法乱纪行为，你们遇到事情我来给你们担当，我来给你们扛。我跟葛金海说过，只要你不贪污不受贿，不出现重大违法乱纪行为，不给国家造成巨额损失，不触碰“高压线”，正常的去工作，什么都不用怕。同时，担当的氛围一定要营造起来，我希望我们的四大班子领导同志都要雄赳赳、气昂昂的，一定要有精气神，带领同志们往前走，形成阔步向前的气势，临泉人民才会充满干劲、充满热情，临泉的明天才会更有希望。可是我们现在还没完全形成气势，甚至毫不客气的说，四大班子的领导作用还不是很明显，你们每一个人都要反思这个问题。开展“两学一做”专题教育，省里要求“学讲话、强党性、转作风、提能力”，这就是要我们在责任文化方面做出更大的努力。
第四，要争做作风上的示范者。 四大班子领导同志一定要始终牢记我们是领导者，不是普通干部，要处处做表率、当示范，凡是要求别人不做的事情，我们自己坚决不做；凡是要求别人做的事情，我们率先去做。无论是党规党纪、八项规定、廉政准则，还是个人重大事项报告等，我们都要做表率、当示范，这种表率和示范作用要体现在我们工作、生活的方方面面，时时处处给基层的同志、给你分管的同志当好榜样。比如葛金海分管几个部门，你做的咋样，你分管的这些部门的同志都在跟你学，你做的好他们自然就会好起来，你积极他们就积极，就这么简单，这充分反映了领导干部的示范作用之重大。我有时候说，我要在某方面歪一尺，底下肯定歪一丈。所以在作风上，领导干部必须当好表率，永远当个示范者，不管是在哪个领域，都要有“示范者”这样一种境界，一种舍我其谁的精神，一种浪尖搏击的姿态，这里面既有思想上的也有语言上的、行动上的，不该讲的话你不要讲，有的干部口无遮拦，有的同志行为上不拘小节，这些都要注意，你不拘小节怎么要求别人？很多东西都要多注意一点，这很是必要。
同志们，不忘初心，实际上就是回归。十八大以来，中央从严治党，就是在回归党的领导、回归党的宗旨、回归党的基本要求，只不过很多年来，由于党的自身建设抓的松懈、抓的不严、抓的不实，很多东西都搞丢了、丧失了。当前“两学一做”专题教育正深入开展，我们要借此良机，乘势而为、乘势而进。领导干部既要发挥领导作用，又要发挥党员作用，而且要比一般党员要求高、标准高。下一步，“两学一做”还有第三次研讨、警示教育等很多内容，大家工作很忙，还要抓好自学，所以一定要主动、要自觉，真学才能真懂真信，学的时候既能钻得进去，又能理得出来，要真正让“学”与“做”有机融合、高度统一起来，这样，专题教育才能有一个好的、实的效果。