“合肥都市圈” 迈向环湖临江新时代

据合肥晚报消息，4月23日，合肥都市圈城市党政领导第八次会商会议将在淮南寿县召开，这是合肥都市圈加入长三角城市群上升为国家战略后的首次高层会商会。

“十年磨一剑”。自2006年概念初始，到11年后的今天，合肥都市圈跃升为国家战略中重要的“合动力”，极速风驰。

从环湖到临江合肥都市圈上升到国家战略

从合肥经济圈到合肥都市圈，10多年来，合肥都市圈不断扩容、升级。

那是在2006年，省委、省政府在全省第八次党代会上首次让“省会经济圈”的概念出现在公众的视野中。

2009年，省委、省政府正式将“省会经济圈”更名为“合肥经济圈”，合肥经济圈正式迎风启航，当时的合肥经济圈，包含合肥、巢湖、淮南、六安、桐城5座城市。

2011年区划调整后，增加了合肥的产业和城市发展规模，被认为是壮大合肥经济圈的一个表现。

2年后，滁州市整体加入合肥经济圈，合肥经济圈包括合肥、淮南、六安、滁州和桐城市，实现了扩容。

2016年，合肥经济圈升级为合肥都市圈，同年，国务院常务会议审议通过的《长江三角洲城市群发展规划》将合肥都市圈纳入，标志着合肥都市圈上升为国家发展战略。

2016年底，合肥都市圈正式扩容，增加芜湖市、马鞍山市。

至此，合肥都市圈包括合肥、淮南、六安、滁州、芜湖、马鞍山和桐城市，总面积5.69万平方公里，总人口2809.3万人，真正实现了环湖临江新布局。

在国家区域战略布局中，合肥定位为长三角世界级城市群副中心，成为国家“一带一路”和长江经济带战略的双节点城市、全国性综合交通枢纽等。核心城市战略地位提升，以往“合肥经济圈”的概念必然向“合肥都市圈”战略升级。今天的合肥都市圈，其战略新定位已被确定为长三角城市群的新兴都市圈、长江经济带创新驱动重要集聚区、全国重要的现代产业基地、内陆地区对外开放新高地。

由探索到深入合肥都市圈结出累累硕果

近年来，合肥都市圈建设由概念走向实践，由探索走向深入，在会商机制、规划编制、基础设施共建、产业合作、联合招商、市场一体化、生态环境保护、旅游资源开发、科教资源共享、干部人才交流等方面取得了累累硕果，可谓是收获颇丰。

截止到2016年，合肥都市圈就完成交通1小时公路建设、轨道交通、工业走廊建设、公共服务一体化等轨道交通、工业走廊建设、公共服务一体化等40项合作专题。

截至目前，谋划合肥都市圈跨区域合作重大谋划项目已达146个，涉计划总投资额7333亿元。

如今，合肥都市圈中长期规划已经完成，正在报批中；工业、环保、农业、交通基础设施、社会公共服务等专项规划也已经编制完成，正在报批中。《合肥都市圈城镇体系规划(2013-2020年)》正按照审议意见修改。

今年将计划做好与长江经济带规划、长三角城市群规划的衔接，完成合肥都市圈扩容规划修编等工作。

格局巨变打造全国有影响力的创新型都市圈

2017年，是合肥经济圈向合肥都市圈战略升级稳步发展、跨越发展的重要一年，特别是合肥都市圈战略新定位为安徽乃至中部崛起的核心增长极、长江三角洲面向中西部的重要门户、全国重要的现代产业基地、全国重要的综合交通枢纽，今后将进一步突出产业发展、突出创新驱动、突出开放合作、突出协同联动。

区域经济专家、安徽省发展战略研究会会长程必定在接受本报记者采访时认为，合肥都市圈成立以来，同城效应不断增强，同城化程度不断提升。如今由于芜湖与马鞍山的加入，合肥都市圈一体化的区域范围更大了，产业门类更多了，对一体化的要求更高了。

“因此，加快推进一体化，应是扩容后合肥都市圈战略升级的重要方向，其中的重点是基础设施同城化和社会管理同步化。”

此外，扩容后的合肥都市圈还将不断共建对外开放高地。需要高站位、高标准推进合肥综合性国家科学中心和产业创新中心建设，以大量原创性和颠覆性技术引领和支撑未来产业发展，并辐射带动周边城市的创新发展，提升合肥都市圈的国际化水平。

根据规划，到2020年，合肥市初步形成长三角城市群副中心的综合功能，对其他市县发展有较强的引领能力，都市圈实现新的战略升级，城镇化率达64%左右。

届时，圈内城市互动合作机制基本建成，一体化发展格局基本形成，同城化程度大幅度提升，初步实现基本公共服务城乡均等化；培育3-4个国家级或世界级的产业集群，高新技术产业占工业总产值的比例超30%，经济外向度超20%，成为在全国具有较大影响力的创新型都市圈，人均收入达到长三角地区的平均水平，生态环境质量居全省先进水平。

【新闻延伸】

合肥都市圈发展大事记

2006年，省委、省政府在全省第八次党代会上明确提出合肥要“提高经济首位度，形成具有较强辐射带动力的省会经济圈”。

2007年初，省十届人大五次会议上进一步确定了“规划建设以合肥为中心，以六安、巢湖为两翼”的省会经济圈。

2008年5月，省政府颁布实施《安徽省会经济圈发展规划纲要(2007-2015年)》。

2009年8月，省委、省政府下发了《关于加快合肥经济圈建设的若干意见》，正式将“省会经济圈”更名为“合肥经济圈”，同时把淮南市和桐城市纳入经济圈范畴。

2011年8月，因巢湖市行政区划调整和定远县加入，合肥经济圈的范围发生了变化，包括合肥市、淮南市、六安市、桐城市和定远县。

2013年底，合肥经济圈建设领导小组办公室会议研究决定，同意滁州市整体加入合肥经济圈。

2016年2月，安徽省十二届人大六次会议上提出了推动合肥都市圈一体化发展战略，加快合肥经济圈向合肥都市圈战略升级，努力成为全省核心增长极乃至全国有重要影响力的区域增长极。

2016年5月11日，国务院常务会议审议通过的《长江三角洲城市群发展规划》将合肥都市圈纳入，标志着合肥都市圈上升为国家发展战略。

2016年12月3日，安徽省人民政府办公厅印发《长江三角洲城市群发展规划安徽实施方案》，提出扩容升级合肥经济圈，增加芜湖、马鞍山市，完善都市圈协调推进机制，建设合肥都市圈，形成区域增长新引擎。