合肥瑶海区：五年“蝶变”看转型

　　再过三天，随着2016新年钟声的响起，光辉灿烂的“十二五”将定格为历史的瞬间，而“十三五”即将迎着新年的第一缕阳光款款走来。“晒”成绩、展宏图、求发展，今天上午，在中国共产党合肥市瑶海区第三届代表大会第二次会议上，《中共瑶海区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(审议稿)》新鲜“出炉”，这也意味着，历经上一个五年“蝶变”后的老工业基地瑶海区，身处合肥市打造“大湖名城、创新高地”的黄金发展期、老工业区搬迁改造政策叠加效应释放期、新兴产业新的增长动力加速孕育期这个大有可为的重要战略机遇期，今后将以创新驱动，“跑”上发展的“快车道”。

　　过去五年：老工业区“蝶变” 跻身全国试点

　　从瑶海区委书记路军在大会上作的报告中，人民网安徽频道了解到，“十二五”期间，瑶海区综合实力明显提升：预计2015年，全区实现地区生产总值比2010年分别翻了一番和增长1.2倍。城区面貌显著变化：2010年以来，组织实施大建设路网和旧城改造项目112个，完成搬迁35926户、总建筑面积约582万平方米。建成“六纵六横”主干路网，初步形成立体大交通网络。新增园林绿地227万平方米，绿化覆盖率达27.20%，比2010年末提高8.64个百分点。

　　特别值得一提的是，瑶海的转型发展跻身全国试点。2014年3月，瑶海区被确定为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一，得到国家和合肥市委市政府的政策资金支持，改造提升传统产业与培育发展新兴产业迈出了坚实的步伐。

　　发展为民，瑶海区经济社会的全面发展使得民生福祉持续改善：滚动实施民生工程项目134个，财政直接用于民生工程支出17.83亿元，受益群众90万人次。建成来安花园等13个、总建筑面积约134.38万平方米的安置房和廉租房、公租房项目，安置群众3.83万人。新增就业岗位8.2万个。新建38中和平校区、和平小学花冲分校等5所中小学幼儿园，改扩建十三中等8所学校，优质教育资源规模不断扩大。

　　“在瑶海区委组织开展的‘加快转型发展，瑶海怎么干’大讨论系列活动中，汇聚了全区人民的智慧和力量，理清了‘加快转型发展’的思路，明晰了‘瑶海怎么干’的路径，掀起了新一轮建设发展的热潮。”路军在报告中指出，“十二五”以来的发展成就，为瑶海“十三五”顺利开局、奋力实现全面建成小康社会的宏伟目标奠定了坚实基础。

　　布局“十三五”：创新带来“活力瑶海”

　　站在承上启下的历史节点，新的发展时期、新常态的机遇与挑战，都考验着“十三五”规划的眼光与高度。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也将是瑶海区加快老工业区搬迁改造、实现瑶海全面振兴发展的关键时期，路军表示，瑶海区将以提高发展质量和效益为中心，坚定不移地走创新转型升级发展之路。“我们将全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，打造转型发展示范城区、创新创业活力城区、宜居宜业幸福城区，实现瑶海全面振兴发展，确保与全市同步全面建成小康社会。”

　　人民网安徽频道在采访中了解到，瑶海区“十三五”时期经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长11%以上，财政收入年均增长11%以上，全社会固定资产投资年均增长15%以上，招商引资年均增长16%以上，社会消费品零售总额年均增长12%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长9%和11%。

　　路军在报告中强调，未来五年，瑶海区将坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，高举老工业区搬迁改造这面大旗，加快推进“调转促”和“双创”，打造经济发展“双引擎”，以“双创”重塑经济增长新动力;大力推进大众创业万众创新，以更加开放的理念和思路寻求发展;编密织牢基本民生保障网，坚持“托底线、救急难”，进一步完善社会救助体系，把更多的财力向民生倾斜，完善民生工程资金预算优先安排和重点保障机制;全面推进从严治党，把抓好党建作为最大政绩;汇聚加快瑶海全面振兴发展的强大力量，实现瑶海全面振兴发展。(来源：人民网-安徽频道 )