合肥市重拳治理拖欠农民工工资问题

据合肥日报消息，农民工进入工地，通过“刷脸”便可实现实名考勤。在我市建筑业，实名制登记、人脸识别考勤、委托银行代发工资等创新举措，让农民工吃上了定“薪”丸。今年以来，我市贯彻落实国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），重拳出击，清理和解决拖欠农民工工资工作，全力维护农民工合法权益。

推行务工人员实名制信息化管理

在滨湖润园住宅产业化项目工地，农民工通过人脸识别后进入施工场地，开始了一天的劳作。“通过人脸识别系统，农民工考勤信息将上传至云端，根据考勤记录计算的工资一清二楚。”负责项目的中建一局相关负责人介绍说，借助“互联网+”，该系统还可直接对接监管部门的实名登记管理平台，让企业的用工情况得到全程动态监控，切实保障农民工的权益。

近年来，我市建筑业发展迅猛，建筑务工人员数量剧增，其中城区一线作业人员逾60万人。当前，传统用工信息登记和考勤模式面临巨大挑战。针对新形势下用工管理方面存在的问题，我市积极创新用工管理模式，全面推行务工人员实名制信息化管理，并开发全市统一的“合肥市建筑务工人员实名登记管理平台”，供实施管理的工程免费试用。与此同时，要求所有建筑工程设立农民工工资专户，禁止“包工头”中转。截至今年9月，全市累计办理农民工工资“专户”2458个，实名通过银行卡为20.4万名农民工代发工资约35.85亿元。“每个月做了多少工，考勤后的工资到月底直接打到卡上，再也不用发愁年底要不到钱了。”工地上，一位来自湖南的农民工感慨道。

恶意拖欠农民工工资将被“拉黑”

从今年7月1日起，我市在建项目已实施“农民工工资专户”管理的建筑业企业，新开工项目农民工工资保障金实行差异化交纳。“在贯彻落实国办文件中，我市结合实际，创新举措，加大监管力度，推进企业工资支付诚信体系建设。”据市人社局相关负责人介绍，通过实行差异化缴纳，让不欠薪的企业，可以少交甚至免交农民工工资保障金，为诚信企业减负。据统计，目前，全市已累计办理农民工工资保障金差异化交纳142起，其中：免交53起，免交金额1890.39万元。

与此同时，有恶意拖欠农民工工资行为的企业，将被列入“黑名单”。我市将存在欠薪隐患的企业，作为重点监控对象，实行预警谈话制，责令其采取有效措施及时解决问题。对存在恶意拖欠农民工工资行为的企业，列入“黑名单”，并将工资支付不良信用记录记入企业诚信档案，通过信用合肥、合肥人力资源和社会保障网、合肥建设网等网站对外公布，同时主管部门严格其市场准入，直至取消其在肥参与建设领域项目竞标资格。今年以来，我市共对75家违规拖欠农民工工资的建筑业企业，给予通报、不良行为记录、清出合肥建筑市场等处理，起到极大的威慑作用。

农民工维权投诉同比下降35%

在合肥市建设领域农民工维权中心，农民工投诉可以得到“一站式”处理解决。

目前，我市依托劳动监察“两网化”和建设领域“四级维权窗口”监管体系，构建企业工资支付监控网络，实时掌握农民工工资发放情况，及时受理和处理工资拖欠问题，同时，市、县（区）均开通了农民工工资投诉热线，设立举报投诉受理窗口，并对社会公布维权窗口的举报投诉电话和地址。据统计，通过贯彻国办文件，今年我市建设领域维权工作形势明显好转，投诉量同比2015年下降35%。

此外，市仲裁委还专门在维权窗口设立建设领域农民工维权仲裁中心，引导农民工依法维权，开辟了依法处理建设领域各类经济纠纷的新通道。市城乡建委、人社局、公安局等部门则建立起有效的联合办公工作机制，协调和处理工作中遇到的问题和困难。今年以来，全市劳动监察机构向公安机关移送了21件涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，公安机关立案12件，一审法院审结5件。

（记者  王蔚蔚）