合肥公交：驾驶员遇威胁耐心冷静 遭攻击靠边停车报警

2018年10月28日10时许，重庆万州一辆22路公交车行经长江二桥时越过道路中心线，与一辆红色轿车撞击后坠入长江，造成重大安全行车事故，初步核实已有15人失联，国家应急管理部正在组织搜救。这起事故震惊全国，也引起合肥公交集团领导的高度警惕。集团董事长彭立煌、总经理平伟、副总经理张正锋分别就认真吸取重庆万州公交车坠江事故深刻教训，立即开展有针对性地排查整改安全隐患，做好安全行车防范工作，确保市民乘车安全提出了要求。

10月30日下午，合肥公交集团副总经理张正锋主持召开了安全生产紧急会议。会议通报了重庆万州22路公交车坠江事故，就加强合肥公交安全防范，全面排查安全隐患，强化落实相关预案，确保乘客乘车安全进行了部署。合肥公交集团总经理平伟，集团安全保卫部、营运管理部、技术管理部、站牌公司、稽查总队、信息中心等部门负责人，各巴士公司总经理、分管安全副总经理，专线车队队长、分管安全副队长到会。

安全保卫部部长伍大江首先通报了重庆万州22路公交车坠江事故及救助情况，分析了公交车突然转向坠江可能的原因。伍大江结合职业健康安全管理及安全生产标准化要求，指出当前集团公司安全生产存在的主要问题有：人员流动性大，安全教育培训不及时、不到位；部分班型驾驶人员劳动强度较大，工作积极性和团队凝聚力不足；基础管理薄弱，责任落实不到位；城区道路通行环境不尽如人意，城乡公交线路存在新的安全隐患，安全行车风险增加等。伍大江就做好当前公交安全生产管控提出了建议：侧重新顶岗、低驾龄驾驶人员的安全教育培训并长抓不懈；强化基础管理，充分调动基层管理人员、线委会、站务人员的工作积极性；严格控制车速，减少违章行车和交通事故；强化责任落实，提高安全管理总体水平。

与会巴士公司、专线车队负责人就当前公交营运生产中存在的影响公交安全行车的隐患进行了分析，各自提出了整改建议。

张正锋要求，一是做好安全行车隐患排查工作，做好公交线路安全风险再评估。对城乡公交线路安全状况进行勘查摸底，对途经跨河大桥、高架桥、涵洞、水库等公交线路进行摸排，同时加强驾驶员安全行车教育，提高风险防范意识和能力。二是谋划冬防冬运工作，加强现场管理。要求做好恶劣天气下应急预案；加强站务人员管理，充分发挥他们的现场管理作用；摸排驾驶员队伍，关心他们的心理和生活状态；合理制定行车路牌计划，防止驾驶员疲劳驾驶；稽查总队强化城乡公交线路违章行车的监督检查，规范营运秩序和驾驶行为。三是力争实现车内视频监控全面联网，优先在城乡公交线路施行；四是安排城乡公交线路车辆全部过沟检查，重点检查方向、制动、灯光等部位；五是人防与技防相结合，持续改进完善。巴士公司摸排道路通行状况，为实施分段限速提供有效依据和支撑，同时加强车辆进出场线路管控；完善智能调度系统升级，做好安全行车监控管理。

平伟指出，公交安全行车涉及千家万户。近年来，我们始终坚持“安全就是最大的服务”理念，坚持以人为本，坚持生命至上，坚持安全发展，从责任落实、事故预防、风险管控、隐患整改等方面入手，紧密结合公交营运生产特点，以行车安全为龙头，以事故预防为主线，狠抓责任落实，强化检查整改，完善安全管理规章制度，开展了一系列提升安全生产管理水平和提高职工安全意识、操作技能的安全生产专项活动，安全生产势头良好。

平伟强调，重庆万州22路公交车坠江事故触目惊心。我们要反躬自问，类似事故我们合肥会不会发生。虽然我们合肥公交集团通过了国家交通运输企业安全生产标准化一级达标认证，连续五年被评为“安全生产先进单位”，但日常安全管理是不是都符合安标要求，安全生产记录是不是健全，安委会成员有没有正常履职，职工安全教育有没有到位，驾驶员对报修后的车辆状况有没有意见，等等，都需要按照安全生产规章进一步排查整改，吸取教训，举一反三。

平伟就进一步抓好公交安全生产提出五点要求。 一要认真吸取重庆万州公交事故血的教训，落实“党政同责、一岗双责”。 安全生产事关社会稳定，事关发展大局，事关企业形象，安全管理必须做到“党政同责、一岗双责”，齐抓共管。各单位各部门要及时传达会议精神，按照会议要求，以对人民生命财产高度负责的态度，对集团公司安全生产工作进行全方位排查，防患于未然。 二要切实加大现场管理力度，真抓实干做好安全工作。 安全管理需要静下心、沉下身，需要转变工作态度、改善工作方法和手段，需要做好团队管理，把工作重心放到一线，把时间和精力放到一线，更需要对人员、车辆和设备了如指掌，能在现场发现和解决问题，抓好安全生产“最后一公里”。 三要把握安全生产指导思想，创新安全管理方式方法。 抓住安全生产规律，发扬经验管理优势，做好精细化管理。如新能源车辆充电、使用和维护，雨雪特殊天气公交安全行车，冬季公交车辆使用保养维护等，要多叮嘱多防范，查找、解决安全管理中的盲区，千方百计把事故消除在萌芽状态。 四要实现安全监管全方位、立体化。 安全生产是个体系，有多个环节多个要素，需要全方位监管，无盲区、不留死角，不能仅仅追求不出事，必须杜绝侥幸心理。 五是抓好落实是关键。 安全生产重在落实，要一级抓一级，层层抓落实，真正齐抓共管，才能实现安全生产平稳发展。

平伟指出，安全是企业的生命线，是公交可持续发展的基石和保障。要充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，始终把安全生产记在心上、抓在手上、扛在肩上，牢固树立抓安全就是抓效益，抓安全生产就是树企业形象的理念，抓好人防、技防，消除安全隐患，把安全生产责任分解落实到生产经营的每个岗位、每个环节、每道工序，确保合肥公交安全、健康、持续发展，真正做到让员工幸福、市民满意、政府放心。（李克武    李翠翠）