鸠江区整合各方资源构建多元居家养老服务体系

      随着人口老龄化进程加快，养老问题日益突出。近年来，鸠江区积极探索创新养老服务模式，瞄准“社会养老居家化、居家养老社会化”的发展方向，努力构建以居家养老服务中心为平台、社区为依托、社会力量为补充的多元居家养老服务体系。
      一是依托居家养老服务平台，实现居家养老智能化。鸠江区于2014年建成居家养老服务中心，这是由智能化养老服务系统管理平台、“养老服务热线”、安装在老人家中的呼叫器和社会服务商构成的一个闭环系统。老人有需求时，只需按一下呼叫器上的按键，智能化管理平台立即显示老人信息，客服人员在了解老人需求后，即可为老人提供服务。服务内容包括家政服务类、家电维修类、信息咨询类、订票送票类、商品配送类、紧急救援等。目前，鸠江区已安装智能化养老呼叫器773户，累计服务1778次。
      二是发挥社区阵地作用，实现居家养老社区化。鸠江区充分发挥社区日间照料中心、社区互助组织、社区为老志愿服务队的作用，使社区成为居家养老的坚实阵地。我区现有16个社区老年人日间照料中心投入使用，其中示范性日间照料中心3个，基本形成了以20分钟服务半径的居家养老服务圈。各社区均成立了各类老年人互助会和为老志愿服务队，并积极探索开展自助、互助和志愿服务。老年人互助会每周活动一次，活动内容包括健康讲座、保健理疗、旅游、友情会餐、欢庆节日、集体祝寿、文化娱乐等；为老志愿服务队通过上门为行动不便的老年人提供各类家政服务、精神慰藉等，社区真正成为老年人的大家庭。
      三是开展社区公意创投，实现居家养老项目化。2014年，我区在清水街道清苑试点开展社区公意创投，通过召开社区居民参加的茶馆会议搜集民意、征求意见，经过社区调研，确定了多个为老服务项目。同时根据省、市发布的公益服务类项目，组织我区部分社会组织进行申报，经过筛选，最后芜湖馨语工作服务中心、芜湖清苑社区社会组织联合会分别在“福满江淮·老有所依”和“江城爱邻联盟”项目中成功中标了“居家养老”、“感恩回馈-堆木站为老志愿服务”、“送医上门-健康到家”等3个项目。目前，这些项目正按计划有序的推进。项目的实施满足了部分老人，特别是患病独居、子女不在身边照顾的居家老人，在生活照料、医疗保健和精神慰藉等方面的服务需求，传递了社会正能量，弘扬了敬老爱老的传统美德。
      四是发挥社会力量作用，实现居家养老社会化。通过政府购买服务的方式，有序引导社会力量参与居家养老服务。一是采取以发放居家养老服务券的形式对低收入老年人给予养老补贴，由各镇街确定服务提供商，凭服务券享受服务商提供为老服务。二是引进社会组织对社区日间照料中心进行托管运营。如鸠江区居家养老服务中心、湾里街道老吾乐养老服务中心都通过委托给社会组织进行管理运营。该运营模式有效整合社会组织、志愿服务、医疗机构等多方资源，提升服务内容和品质，提高老人的参与度、满意度。

上报单位：芜湖市鸠江区民政局
信息作者：李敏