10月10日下午，我市在肥西县召开2014年全市秋季秸秆禁烧和综合利用工作调度会议，市委常委、副市长江洪出席会议并作重要讲话。市农委、市新闻办主要负责人，市秸秆禁烧巡视组、督查组组长，各县（市）政府分管负责人及农委、环保局、农机局主要负责人，各区政府（开发区管委会）分管领导及禁烧办主任，四县一市各乡镇（街道）及蜀山区小庙镇、经开区高刘镇、新站区三十头社区、磨店社区、合巢经开区半汤街道党委主要负责人参加了会议。会议邀请了省、市有关新闻媒体。

　　会前，与会人员观摩了在肥西县严店乡举办的水稻秸秆粉碎还田、堆腐还田、打捆收集利用示范现场，观看了水稻秸秆粉碎大型机械旋耕（深翻）还田、小型家用手扶拖拉机翻耕还田、集中堆肥还田、就近就地就田块堆腐还田、秸秆打捆收集利用及秸秆灭茬机灭茬等内容丰富，形式多样的秸秆利用技术展示。会上，市禁烧办通报了全市秋季秸秆禁烧和综合利用工作情况；四县一市汇报了当前各地秋季秸秆禁烧和综合利用工作的推进情况。


　　江洪对全市各地干部群众长期坚守一线，特别是国庆假日期间，人员不放假、督查不间断、监管不放松，表示了感谢。江洪指出，自9月20日秋季禁烧工作启动以来，各级各部门高度重视、齐抓共管，加强宣传、兑现政策，落实责任、强化监管，秋季秸秆禁烧和综合利用工作取得了初步成效，呈现出组织领导更强、监管力量更大、禁烧措施更实、奖补惠民更高等四个显著特点。江洪强调，在充分肯定前期工作的同时，也要看到当前所面临的困难和问题。一是发生焚烧现象的风险大。据2011-2013年环境卫星监测数据分析，2011年和2012年，我市秋季焚烧秸秆火点均居全省第4位。二是秸秆综合利用的困难多。由于配套机械缺乏、秋种时间长、冬季休耕田多、秋冬翻耕习惯减少，加上今夏低温多雨，造成当前各地大部分水稻秸秆或未粉碎、或留茬高、或未翻耕。三是乡镇秋季禁烧工作的基础差。各地都是第一次开展秋季禁烧工作，既没有成熟的经验，又缺乏群众基础，禁烧压力较大。四是部分乡镇禁烧的措施少。部分乡镇消极应战、被动应付，治标不治本，没有推广相关技术和帮助农民清运处理秸秆，造成焚烧隐患未除。

　　江洪指出，做好秸秆禁烧和综合利用工作，禁烧是治标之举，利用是治本之策，秸秆禁烧的必由之路在于解决秸秆的出路问题。各乡镇要认真学习观摩现场示范的秸秆综合利用技术，大力借鉴推广，努力构建秸秆多元化综合利用的长效机制。既要把秸秆禁烧作为一项硬性任务来抓，又要统筹推进农业结构调整、发展高效农业，促进土地流转、发展适度规模经营，加强农机装备、推动农机化发展，改善土壤结构、提高农民收入，改善党群干群关系，进一步转变工作作风，为明年乃至今后的禁烧工作奠定良好的基础。

　　江洪强调，随着秋种临近，前期没有妥善处置的秸秆，存在着极大的焚烧隐患，加上休耕田不翻耕和传统的烧荒习惯，使得我们面临的形势越来越严峻。各地要进一步强化工作举措，确保完成今年秋季秸秆禁烧目标任务。一是在思想认识上要再提高。各级党委政府要继续把秋季禁烧工作作为一项重要的政治任务来对待，不犹豫、不动摇、不懈怠，强化工作责任，落实禁烧措施，确保禁烧目标的实现。二是在宣传教育上要再深入。要按照“村头路边有横幅、田间地头有喇叭、家家户户有动员”的要求，继续加大宣传力度，让“秸秆不能烧，烧了要处罚，不烧有奖励”的禁烧要求家喻户晓、入脑入心。三是在网格责任上要再明确。要继续严看死守，严守禁烧工作最后一道防线，24小时值班，人盯人、人盯地、人盯秸秆，确保不发生露天焚烧秸秆现象。四是在督查执法上要再加大。各级督查组、巡查组、执法队要开展不间断的巡查督查，坚持24小时驻县驻乡驻村督查制度。市督查组和巡视组，要加强对各级干部在岗在位和履职尽责情况进行督查。五是在烧荒管理上要再严格。各县市区要切实把禁止烧荒工作纳入网格化管理之中，林业、城管、教育部门要齐抓共管，确保不发生烧荒现象。同时也要加大对乱抛秸秆的管理，严防发生污染水源、堵塞河道。六是在政策兑现上要再落实。各县市区要尽快将补助资金拨付至乡镇，乡镇要将及时将补助资金兑现到位。七是在秋收秋种上要再加快。要抢抓当前的晴好天气，抢收抢种。坚持把禁烧工作与秋收秋种相结合，以秸秆禁烧促进秋收秋种，以秋收秋种推进秸秆禁烧。八是在秸秆处置上要再强化。乡村组干部要深入到田间地头，按照问题在一线解决、措施在一线落实、方法在一线探索的工作要求，因村制宜、因户制宜、因地制宜，帮助农民想办法、帮助秸秆找出路，有序有效推进秸秆禁烧和利用。

本文来源: 政府

15.10.2014  19:19