新春话发展：打造生态文明建设安徽样板

　　绿色是生命的象征、大自然的底色，绿色发展是美好生活的基础、人民群众的期盼。

　　生态必须优先，这是“红线”和第一位要求，发展必须绿色，这是“底线”和最根本出路。

　　坚持人与自然和谐共生，保护好山水田林湖草这个生命共同体，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，为百姓提供良好生态环境的最普惠民生福祉，我省努力打造生态文明建设安徽样板，奋力谱写美丽中国建设的安徽篇章。

　　 多干保护自然的实事，多做治山理水的好事

　　经济社会发展，不能只讲发展不讲保护，不能只讲利用不讲修复，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事。围绕保护“好山”“好水”，我省全面推行林长制、河(湖)长制改革，强化党政领导责任制。

　　“实行林长制以后，山有人管，林有人护，不砍树也致富。  ”旌德县路西村党总支书记、村级林长黄晓本说，林长制改革压实了各级领导干部保护发展森林资源的责任，极大激发了群众爱林护林的积极性。村里改变过去靠采茶砍树卖钱的发展老模式，加大森林资源保护力度，开发茶园旅游，带动村民吃上“生态饭”。接下来将做到保护与生态利用相结合，做好林与山、水、田、湖、草的统筹文章，既护绿、增绿，又让村民真正靠绿水青山致富。

　　安庆市东部新城的康熙河，曾是“龙须沟”，如今经过生态修复，河道宽阔，碧波荡漾，河长功不可没。在龙狮桥乡雨润社区段，乡级河长是副乡长沈彪。每周三是巡河日，他都要带领村级河长和乡有关部门人员共同巡河，巡查处理河道及沿岸垃圾、漂浮物、乱搭乱建等情况，巩固水生态修复成果。沈彪表示，在延续过去的河长制模式下，今年增加巡河人员，进一步规范巡河记录，加快问题处置工作，力促河畅、水清、岸绿、景美。

　　长江流经安徽416公里，素有“八百里皖江”之称。我省把全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带列为生态文明建设一号工程。在铜陵，长江岸线从“脏乱差”变风景带。铜陵市水上交通综合执法大队队长丁琪斌全程参与了当地岸线整治，对生态变化深有感触。  “市里强力推动岸线整治，为长江浅滩湿地功能性修复提供空间。  ”丁琪斌说，作为港航海事部门的执法者，将和同事们一道坚决打击破坏长江生态等不法行为，努力守护好长江“母亲河”。

　　 打好污染防治攻坚战，提升百姓环境获得感

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。打好污染防治攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一，是群众的热切期盼。我省把解决环境突出问题作为民生优先领域，聚焦打好七场标志性战役，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　蓝天保卫战，是污染防治攻坚战的重中之重。去年，阜阳市空气质量大幅改善，该市探索出一条治理路径，在主城区建成投运了全省首套大气污染防治网格化精准监控系统，实现靶向治理和精准预警预报。  “蓝天保卫战，是必须打赢的任务。  ”阜阳市环保局污染防治科科长阚书培说，将注重环境问题治理的针对性和科学性，推进精细化、差异化、网格化、常态化精准治霾，以空气质量的持续改善提升百姓环境获得感。

　　“水环境治理，截污很关键。”省政协委员孟行健说，污染源分点源污染和面源污染，点源污染有固定排放点，如工业废水及城市生活污水；面源污染则没有固定排放点，如农业地表水污染。为减排点源污染，要加快形成绿色发展方式，推进企业转型升级，从源头上使污染物排放大幅降下来，同时加强水处理技术应用；为减少面源污染，要大力发展绿色农业，减少农药、化肥等化工产品的使用。

　　灰尘飞舞、噪声异味、污水直排……如果整治不好，就是群众身边挥之不去的环境“顽疾”。“12369”环保热线是生态环境部门与群众之间的“连心桥”。省环保热线投诉受理中心受理群众信访、督办全省举报平台。该中心主任科员左金林说，将通过转办、调度、抽查等方式，督促各地热线电话畅通、对信访件按期受理办结，努力做到件件有着落、事事有回音。

　　 完善生态文明制度体系，激发绿色发展活力

　　保护生态环境必须依靠制度。推动形成人与自然和谐发展新格局，激发绿色发展活力，就要加快形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的安徽特色生态文明制度体系。我省在生态补偿、生态保护红线上作出探索。在总结“新安江模式”后，我省全面推广生态补偿机制。

　　省生态环境厅副厅长罗宏表示，实施生态补偿，以经济杠杆奖优罚劣，既体现环境有价，又推动各市加大污染防治力度，切实改善了环境质量。目前地表水断面生态补偿机制正向市级全面拓展。

　　民盟黄山市委主委徐荣华建议，积极探索多元化、市场化的补偿机制，通过设立更多的绿色基金等方式，引导社会资本投入；按照产业互补、生态共建、发展共享的原则，强化相关地方之间产业项目对接，协同推进绿色发展。

　　生态保护红线是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。去年6月底，省政府发布《安徽省生态保护红线》，正式划定生态保护红线总面积为21233.32平方公里，约占全省国土总面积的15.15%，原则上禁止开发。  “今年我们将开展勘界定标，将生态保护红线精准落图落地，进一步推动生态环境保护。  ”省生态环境厅自然生态保护处副处长郑茂表示。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。新春佳节，人们对美好生活充满期待，“环境美”即是重要方面。建设生态文明的时代责任已经落在了我们这代人的肩上，大家齐心协力共同参与共同建设，共同享有更多青山碧水的美丽、蓝天白云的幸福。（记者  夏胜为）