观察:优秀县委书记是如何出手解决难题的

07.07.2015  11:53

    今年“七一”前夕,中组部对102名优秀县委书记予以表彰。近日,《人民日报》连续刊文介绍北京市西城区委书记王宁等10位优秀县委书记先进事迹。

  习近平总书记指出,干部对突出矛盾要有责任意识,要主动去解决而不是回避推卸。这些被《人民日报》“推介”的优秀县委书记,都具备处理难题的勇气和能力。难题当前,想方设法加以解决,为促进改革发展稳定、持续改善民生,贡献出自己的力量。

  处理复杂难题有韧性、有魄力

  2014年最后一天晚间,上海外滩发生拥挤踩踏事件并造成重大伤亡。黄浦区委书记周伟等区领导随之被撤销党内职务。正是在这个时间点,在闸北区担任区委书记的翁祖亮临危受命,前往黄浦区任职。他首要面对的难题就是对事件的善后处置。

  在关键时刻,翁祖亮展现出不一般的韧性。履职伊始,他用了不到10天时间,跑遍黄浦全区所有街道、所有部门、所有单位,要求各方尽快步入正常轨道;他每晚召开会议,调配全区力量,用一个月就基本完成善后处置。不到两个月,黄浦区各项工作驶入正轨。

  “最难的事情我来办!”这是重庆市江津区委书记陶长海对待复杂难题的态度。

  正在建设的江(津)习(水)高速公路是重庆第一条采用PPP模式修建的高速公路,建成后将大大缩短重庆主城和江津四面山风景区的距离。然而,起初这条高速公路并未被纳入重庆“十二五”规划。

  当时,陶长海主动给市政府写报告,陈述修路的理由和办法,得到“可行”的批复。完成前期工作,招商引资又遇难题:公路沿线都是贫困山区,投资大、回收慢,大多企业都不愿意接手。陶长海说“我来干”,组建20人的谈判团队,亲自与企业谈判,最终顺利开工。

  “基层书记是在一线冲锋陷阵的,直接面对老百姓,直接面对社会的各种问题。”在翁祖亮看来,县委书记们的处置能力、工作水平,直接影响党和政府对外服务的能力和形象,特别是在关键时期,一定要经受住考验。

  解决发展难题讲求策略、方法

  云南福贡县是一个典型的“边疆、民族、贫困、高山峡谷”县。由于处于高黎贡山峡谷间,加上垂直气候,没有哪一种农作物可以覆盖全州。

  面对自然环境的“先天不足”,县委书记李红文没有“自暴自弃”。经过深入调研后,他因地制宜提出“441113”峡谷生态农业产业建设工程,即:40万亩草果、40万亩核桃、10万亩云黄连、10万亩竹子、10万亩漆树和3万亩茶叶基地。把“绿色发展、产业强县、生态富民”视为推进福贡县域经济发展的突破口。

  河北省威县县委书记吕志成也工作在一个国家级扶贫开发县。威县特别想发展,曾经什么火就跟风干什么,种药材、养海狸鼠,走了不少弯路,结果留下一堆烂尾项目。

  吕志成提出,农业产业加快由传统农业大县向现代农业强县转变,工业经济加快由从无到有再到优转变。这就跳出单纯的“农”字思维,而是着眼全局做系统化谋划。

  他特意邀请清华大学、中国农科院等高校科研院所专家把脉会诊,并在基层干部群众中寻计问策、集思广益。现在,吕志成全面推进13个领域开放招商,成功引进亿元以上项目84个;还借京津冀协同发展大势,合作共建“威县·顺义产业园”。

  天津宁河县距离市区的直线距离虽然只有60多公里,开车却至少要花两三个小时,遇到堵车,走一天也是常事。7年前,奔赴宁河上任的李树起也堵了两个小时,算是收到一份特殊的“见面礼”。

  李树起一上任,就多方组织研究路网规划。但有人给他泼冷水:“谁不想修路,钱从哪儿来?”他提出用市场化运作模式解决问题,用将来的钱办现在的事。一年半后,一条全长42公里、连接市区和县城、双向六车道的七里海大道竣工通车,结束了宁河没有直通市区高等级公路的历史。

  化解沟通难题与基层群众面对面

  2011年,在刘志明出任广西北海市铁山港区委书记时,中石化北海炼化项目等千亿元产业项目迟迟没有落地。经了解,原来是在中石化北海炼化项目卫防区征地搬迁中,彬定村有的群众不配合,工作一度受阻。

  为了解决问题,刘志明干脆到工地上安营扎寨,进村入户与群众谈心。最终,有群众松口告诉刘志明大家的顾虑:“搬迁后停船不便”“小孩读书路程太远”,等等。刘志明迅速组织力量在回建区附近开辟新的船泊停靠点,并筹资安排专门校车接送村民孩子上学。

  北京市西城区面积不大,但有大大小小70多个市场。这其中就有包含9个市场、1.2万个摊位、3万余从业人员、聚集人口近10万的“动物园批发市场”。面对首都新城市战略定位,市场疏解箭在弦上。

  王宁亲自上阵做思想工作。一位商户见面就说:“王书记,听说你想灭了我们?”王宁说:“我是来帮你更好地发展壮大。”窝在西城空间受限、业态落后;搬迁出去,空间大,可以发展购物、休闲、娱乐为一体的新业态,政府还有支持……他娓娓道来,原先气冲冲的商户想通了。

  在面对复杂疑难的信访问题时,陶长海从不回避。他开门接访,解决了一大批积访案件。

  刚当上区委书记,陶长海就遇到了一件棘手的事:白沙镇“津沙大厦”近200户居民因住房产权等问题,到区委区政府集体上访。他决定亲自处理,从百忙之中抽出时间与群众代表座谈,听取意见。因为愿意与群众面对面直接交流,陶长海也被称呼为“院坝书记”。

责编:李新培