蚌埠市: 五河县多项措施深化计生“村为主”机制

27.08.2014  13:55
      领导重视,健全组织。 一是党政主要领导亲自抓、负总责。成立党政一把手负责的县乡人口计生工作领导机构,按月召开党政联席会议听取人口计生工作汇报,研究和解决人口计生工作重大问题。二是选好乡镇及村(居)计生专(兼)职干部。各乡镇确定1-2名工作能力强的副职分管人口计生工作,每村有1名乡镇包村干部联系计生工作,乡镇计生办、服务所在编在岗人数分别不少于万人一干标准;配强村级领导班子,配齐村级专干。三是建立计划生育协会网络,有效开展多形式的协会活动,充分发挥协会参与服务和管理人口计生工作的群众性作用。       强化指导,科学管理。 一是工作提示。月初下达工作要点,明确工作目标;每月根据统计报表进行人口预警,确定提示乡镇。二是重点调研。坚持治假、治差,针对报表数据异常、工作力度较小的单位进行重点调研与解剖,提出对策,限期整改。三是跟踪问效。通过督查检查、动态考核、过程调度等方式,对“村为主”落实工作实行跟踪问效。四是业务培训。加大业务培训力度,提高专业队伍的工作能力和水平。五是后进转化。对被重点提示的乡镇主要效果指标失控的,由县人口计生工作领导小组派出工作组实行驻点帮扶。       建立制度,规范标准。 规范“诚信计生”和“村为主”工作的管理和服务制度,建立以制度管人、管事的长效机制。一是进一步量化、细化乡镇、村(居)两级计生服务管理标准,规范业务流程,标准制定合理、实用、有效。按照经常性工作规范及“村为主”机制要求,细化完善村两委成员包保责任制度。二是召开村(居)民代表大会,依法制定计划生育村规民约,分类签订计划生育合同,明确双方的权利、义务和违约责任,设定违约金。三是建立符合本地实际,严格的、具有激励作用、操作性强的工作责任机制和逆向责任追究制度,严格兑现责任奖惩。       落实保障,兑现奖惩。 一是增加专项工作经费,保证村级人口计生工作正常运转,工作经费与年度考评实绩挂钩。二是村级服务室达到工作规范要求,室内设备配备到位,环境整洁、温馨;建立村级人口文化大院和幸福生活e站。二是实行村级干部计生绩效管理制度,把村级计生干部的工资与绩效相挂钩,严格兑现奖惩。三是加大过程预警和过程奖惩力度,充分调动乡镇包村干部、村级干部的工作积极性,建立优胜劣汰的管理机制。(冯建兵)