浙江破题县域科技创新：长兴县试点“科技镇长团”

近日，浙江长兴县画溪街道办事处副主任、浙江省能源与核技术应用研究院助理研究员、长兴县“科技镇长团”团长杜强走进长兴县画溪街道东宇电器有限公司，列举了该公司在生产与研发抗谐波智能低压无功补偿柜时遇到的技术难题几项技术解决方案，让企业连连点头称赞。

长兴县“科技镇长团”团长，这是浙江长兴县一个特殊的基层挂职身份。与常见的基层挂职相比，科技镇长团挂职期限两年，且脱岗全职担任所在乡镇领导班子成员。由拥有专业背景的科研、高校工作人员担任，他们的专业所长与所挂职乡镇的主导产业相匹配。这成为浙江省破题县域科技创新的一把新刃。

去年10月底，杜强和其他5名来自高校、科研院所的专家分赴长兴县6个乡镇街道（园区）担任科技副镇长。如夹浦镇亟需长丝织造方面的人才，浙江理工大学副教授丁新波担任夹浦镇科技镇长，专长便是长丝织造；泗安镇需要机械装备工业设计和汽车零部件制造领域的人才，担任泗安镇科技镇长的杭州电子科技大学机械工程学院讲师金成柱，特长就是机械制造及自动化；吕山乡需现代农业方面的专业人才，浙江省农业科学院食品科学研究所教授级高工周利根担任吕山乡科技镇长，专长为食品加工、农产品加工技术开发推广……此外，“科技智囊团”的优势也正日益发挥作用。

一、智力供给，解乡镇技术之渴

这已不是杜强第一次解企业技术之渴了。杜强所在的画溪街道工业企业达300余家，主要是蓄电池、耐火材料、纺织等。企业若要进一步发展，必须依靠科技创新，促使企业通过产品创新、工艺创新、装备创新、理念创新以及营销模式创新来提高效益。杜强刚到任，就立志要依托自身专业优势推进企业创新发展。

当前，画溪街道正在以天能、超威等企业基础布局发展新能源特色小镇，其中十大重点项目之一就是华能的智能微电网项目。但目前华能遇到的最大难题就是因当地能源形式单一，与国家能源局建设智能微电网必须满足的多能互补的条件不匹配。针对画溪街道的实际，杜强向华能提出可通过对城市生活垃圾的热解气化处理、回收EV电池等方式来解决能源形式单一问题，目前，该提议正在变为现实。

除了为企业提供智力供给外，杜强自己的科研项目也扎根到了此地。今年1月份，杜强申报的“改进性太阳能污水处理项目”开始实施，而此时画溪街道三新村正在进行农村污水改造，杜强便将该项目与当地农村污水改造结合起来，更为环保节能地处理农村污水。

与此同时，在林城镇、夹浦镇、泗安镇、吕山乡、开发区，科技镇长们不仅将自己的科研项目扎根本地，为当地企业建言献智，也共享着各自的专业特长。近日，在吕山乡挂职科技镇长的省农科院食品科学研究所教授级高工周利根来到了画溪街道，为画溪街道近万亩葡萄如何提质增效出谋划策，这让画溪街道分管农业的常务副主任敖智花欣喜不已。

社交网络中曾有一个时髦的词叫“六度空间”，意思是一个人想认识另一个人，最多只需6个人。科技镇长并非独立的个体，他们背后是庞大的科研人脉圈，而六个人脉圈之间可形成相互协作体，提供给乡镇有针对性的智力支持，满足各种创新诉求，激发基层创新活力。

二、成果供给，集产学研合力

一直以来，高校、科研院所成果转化率不高，且许多科研成果与市场相去甚远，造成近九成科研成果束之高阁；而对于多数企业来说，却是科技动力不足，创新乏力。近年来，浙江省通过发行科技券、创建科技大市场、举办科技成果拍卖会等一系列尝试来试图打通科技与经济结合的通道，促进科技成果有效供给。

得益于科技镇长团的双重身份，他们在促进产学研合作、推动科技成果有效供给上具有天然优势。现任长兴经济技术开发区管委会副主任王磊，是浙江工业大学机械工程学院讲师。在2010年，浙大、万象和浙工大联合完成了省重大项目“汽车底盘共享设计平台”，后来作为浙工大一项技术成果一直“待嫁闺中”。王磊在企业调研时发现，康迪汽车长兴分部一直想做针对电动汽车设计的共享平台，于是，王磊以浙工大的这一技术成果为契机，利用该成果与企业研发人员一道设计出电动汽车设计共享平台，使沉睡多年的科研成果进行了有效转化。

夹浦镇科技镇长丁新波，是浙江理工大学的副教授，在调研莱美股份有限公司时，莱美提出转型升级的强烈诉求，希望能在节能环保、高附加产品开发上有所突破。而丁新波的同事浙江理工大学沈一峰教授正是这块领域的专家，于是经丁新波牵线搭桥，双方一拍即合。目前该企业与沈一峰教授正在围绕“高效短流程染整关键技术和数码印花功能性面料开发及产业化”这一项目展开合作。

工业炉是林城镇的传统优势产业，全镇工业炉以及相关配套企业近百家，自2014年3月长兴县工业炉产业转型升级以来，企业对科技创新需求意识渐浓。林城镇科技镇长王宇，是浙江科技学院机械与汽车工程学院讲师，在对镇内企业宇清炉料的调研过程中发现，企业虽然接到客户订单，但对某些高端工业炉（水冷退火真空炉）的制造还存在一定技术壁垒。于是，王宇立马引荐省能源院的专家与企业进行对接，目前能源院的部分成果正在落地当中。

经过走访，泗安镇科技镇长金成柱发现，长兴亿帆电脑袜机厂数控机床工装和袜机装配线自动化程度低、生产效率低，于是主动对接原单位杭州电子科技大学气动与液压专业教授，解决装配线的全自动化技改工艺问题。科技镇长团改变了以往产学研活动形式，更为直接、准确地将企业与科研院所进行有效对接。

三、人才供给，解企业后顾之忧

每到夜幕降临，科技镇长们陆陆续续从各自挂职的乡镇回到画溪花园人才公寓。科技镇长们回到住处，基本是无暇顾及周边美景，而常常坐在一起谈论各自所在乡镇的发展出路。

谈的最多的，还并非完全是企业对技术、创新的需求，而是专业人才的匮乏。一直在高校任教的丁新波认为，目前高校毕业生就业难，专业特长很难发挥，而企业又缺乏相关专业人才，解决毕业生与企业之间人才供需这一矛盾迫在眉睫。

目前，丁新波正在努力推动浙江理工大学与长兴共建现代纺织公共创新服务平台。同时，在深入企业调研的基础上，在有条件、有意愿的企业建立浙江理工大学本科生和硕士研究生实践基地，为企业挖掘所需的人才、留住人才，同时为本科生和研究生今后进入企业开展课题研究以及为今后留在长兴的纺织、印染和非织造企业工作提供一个双向选择的平台。

长兴经济技术开发区的“科技镇长”王磊也正在牵线搭桥，将浙江工业大学机械系卓越班的10名优秀大三学生以康迪为实习基地进行专业实习。此外，王磊还打算在长兴成立浙江工业大学的“技术转移中心”和“地方研究院”，把工大的先进技术和人才引进到长兴来。

针对所在乡镇企业的紧缺型人才，6位科技镇长有针对性地引导企业参与各大高校毕业招聘，引进一批所需专业人才，并通过引进教授博士柔性工作站，来引导企业与高校院所建立人才智力紧密合作的新模式。