第一，进一步加大工作力度。一要压实工作责任。各乡镇、经开区要按照《阜南县土地确权登记颁证责任清单》要求，进一步加强组织领导，细化工作责任，确保各项要求不折不扣地落到实处。党政“一把手”要进一步增强第一责任人的责任意识，亲自安排、亲自部署，协调解决工作中遇到的问题，推动土地确权工作扎实开展。特别是要落实好乡镇级的实施主体责任，细化工作的时间表和路线图，把工作任务分解细化到岗到人。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二要落实行之有效的工作措施。继续实行领导划片包干、督导到乡村的工作推进机制，加大工作定期调度、定期通报频次，对工作进度和质量后进的乡镇实行10天书面通报一次。受通报乡镇工作仍然滞后的，及时由县委、县政府主要领导对乡镇主要负责人实行约谈，必要时按照《确权登记颁证责任清单》规定，启动问责程序。三要强化工作督查。继续组织好县委督查室、县政府督查室的密集督查，及时梳理工作中遇到的问题，县土地确权领导小组办公室下发整改任务通知单，并把整改落实情况纳入对乡镇的年度考核内容。把工作压力层层传导到村组，确保取得实效。 第二，进一步加快序时进度。经县确权领导小组仔细研究，为全县28个乡镇和经济开发区分三个批次定下时限要求： 第一批（10个）：柴集镇、新村镇、王店孜乡、会龙镇、赵集镇、朱寨镇、苗集镇、郜台乡、柳沟镇、王化镇。11月25日之前完成资料整理归档任务；11月30日之前完成数据汇总和自验；12月5日之前完成县级核查验收。 第二批（10个）：许堂乡、焦陂镇、公桥乡、张寨镇、黄岗镇、中岗镇、曹集镇、于集乡、王家坝镇、方集镇。11月30日之前完成颁证和资料整理归档任务；12月5日之前完成数据汇总和自验；12月10日之前完成县级核查验收。 第三批（9个）：王堰镇、段郢乡、老观乡、洪河桥镇、地城镇、龙王镇、鹿城镇、田集镇、经济开发区管委会。12月10日之前完成颁证和资料整理归档任务；12月15日之前完成数据汇总和自验；12月20日之前完成县级核查验收。 各乡镇、经开区要把确保工作进度和质量作为工作的核心目标，抓住有限的1个多月时间，站在讲政治的高度，树立全县工作一盘棋的思想，切实增强时间观念，深入分析影响工作进度的原因，因地施策，加快工作序时进度，确保不拖全县后腿。以上时间节点是县委、县政府下达的最后期限，再没有回旋的余地，各乡镇要紧扣时间节点，确保后续工作如期完成。希望各乡镇不要因工作拖后腿被约谈或问责。 第三，进一步推进问题整改。各乡镇对在自验和县级验收中发现的问题，整理出问题清单，制定整改要求。要在保证工作进度的同时，严格按照问题清单及整改要求认真抓好问题整改落实工作。一要保证资料归档不留空白。资料的整理归档是验收中的重中之重，一切工作成绩都体现在档案资料中，所以要逐乡、逐村对确权登记颁证资料整理、归档进行排查，按照《阜南县土地确权登记颁证档案归档流程》要求，确保确权登记颁证类、综合管理类、特殊载体类等各类档案按照国家相关业务标准进行分类整理，确保已确权农户登记簿建档率100%。为加快建档工作进度，各乡镇要按照每村抽出1人的标准，抽调熟悉土地确权业务、工作责任心强的同志，配合测绘公司做好建档工作。土地确权档案库房是一个乡镇工作成果最直观的表现，各乡镇要按照要求配备独立、整洁、明亮的档案室，室内必须配备灭火器材、空调等设备；档案柜要用密封的档案柜，决不能使用文件柜、玻璃柜代替档案柜；要制定档案管理制度，做到制度上墙，这些都是验收中的必查项，少任何一项都要扣分。像黄岗、苗集等乡镇的档案室条件太差，必须尽快整改。二要保证《土地承包经营权证》颁发不留“盲点”。要逐村对《土地承包经营权证》颁发情况进行核查，完善颁发登记制度，确保已确权农户发证率95%以上，户主签字领证率90%以上；非户主本人领证要完善委托手续，并存入档案。三要保证确权“盲区”整改到位。要对不确权问题进行集中排查，加强分类指导，按照政策规定，及时做好补确权工作，做到应确尽确。 第四，进一步加强纠纷化解。目前，我县依然存在农民要确权而没确权、矛盾纠纷化解不及时等问题，农民赴县上访时有发生，不仅影响了确权登记颁证的整体工作质量，也损害了农民利益。各乡镇、经开区要逐村对确权登记中出现的矛盾纠纷进行集中排查，建立来信来访台账，分类研究，精准施策，对共性问题进一步明确统一政策口径，对个性的问题及时根据法律和政策基本精神给予解答，确保把矛盾纠纷化解在基层，减少上访数量。县确权办要对确权登记颁证实行台账管理，对因回避矛盾，整改不及时、不到位，引发群众上访的，要按照《土地确权登记颁证责任清单》，严肃追责。 第五，加快推进县级数据库建设。由于存在着数据格式不统一、数据内容缺漏等突出问题，给成果数据汇交带来很大难度。县土地确权领导小组办公室要充分认识确权登记颁证成果汇交工作的艰巨性，以科学严谨的态度，严格按照《县级成果汇交技术要求》，尽快做好土地确权登记颁证县级成果汇交工作。要尽快招标确定汇交单位，密切与汇交单位的协作配合，对确权成果进行严格审核把关，不符合规范要求的错误问题，要及时纠错、纠偏。要按照省要求的确权登记颁证县级数据库硬件配置标准，把县级数据库硬件配置到位，确保确权登记颁证成果汇交和县级数据库建设工作顺利推进。 第六，做好乡镇自验、县级验收工作。根据市《成果检查验收工作方案》，我县下发了《阜南县农村土地承包经营权确权登记颁证成果核查验收工作方案》。各乡镇、经开区要加快工作进度，在全面完成问题整改、证书颁发、资料建档的基础上，抓紧组织开展土地确权登记颁证乡镇级自查工作，为全县检查验收打好基础。同时，县土地确权领导小组要尽快组织成员单位，对自验结束提请验收的乡镇及时开展县级验收，研究谋划好确权登记颁证成果工作，为迎接省市检查验收做好准备。 同志们，农村土地承包经营权确权登记颁证工作时间紧、任务重，丝毫都不能懈怠。我们要按照省委、省政府的部署要求，以更扎实的作风、更有效的举措，确保工作任务预期目标的实现，向省、市和全县广大农民群众交上一份满意的答卷！