厚植发展沃土 助力更好更快发展

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　　10月21日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，通报我省目前营商环境总体情况及省政府办公厅印发的《安徽省进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》有关情况。

　　新闻发布会上，省政府副秘书长、办公厅主任张杰表示，近年来，我省持续深化“放管服”改革，极大改善了营商环境，但还存在一些薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情影响，企业的生产经营仍然面临不少困难。为此，我省认真贯彻中央部署，围绕稳住和支持市场主体，按照细化纾困惠企“落到位”、深化四送一服“帮到位”、优化营商环境“改到位”的要求，既关注企业当前面临的困难，又着眼于打破制约企业长期健康发展的体制机制障碍，将疫情防控以来主动服务企业的经验做法制度化、规范化，创新推出更多精准有效、务实管用的实招硬招，制定出台《安徽省进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》。

　　推出务实管用改革举措，夯实发展动能

　　深化“放管服”改革，将进一步激发市场活力和社会创造力。

　　“《工作方案》的出台，是我省积极探索投资审批制度改革的有益尝试，也是我省抓项目稳投资增动能的重要举措。”省发展改革委一级巡视员王启康表示。

　　今年以来，面对严重疫情、汛情，为进一步发挥投资对稳定经济增长的关键性作用，省发展改革委会同有关方面，认真贯彻落实省委省政府决策部署，全力以赴抓项目稳投资增动能。我省积极深化投资项目在线审批服务。依托安徽投资项目在线审批监管平台，加强投资项目远程审批服务，实行网上接件、网上办理的“不见面”审批，确保项目办理不断档。推动省投资项目在线审批监管平台与省政务服务平台的深度融合、数据共享，已累计通过在线平台办理事项108万件，平台数据质量稳居全国前列。

　　“这次出台的《工作方案》在提升工程建设项目审批效率方面，更多地聚焦了当前市场主体在办理工程项目报建的堵点、痛点、难点，从制度层面进一步明确了改革的方向和目标。”省住房和城乡建设厅副厅长刘孝华表示，提升工程建设项目审批效率是工程建设项目审批制度改革的重要内容，也是持续优化审批流程、加快工程建设项目落地、全面做好“六稳”“六保”工作的实招硬招。

　　截至目前，全省房屋建筑和城市基础设施工程项目从立项核准到竣工验收总体审批时间已压缩至90个工作日内，带方案出让土地的政府和社会投资项目压缩至80个工作日内，工业项目压缩至40个工作日内，包括“一张图”加快项目策划生成、区域综合评估、市政公用设施报装、并联审批、联合审图、联合验收等各项改革推进指标在全国稳居第一方阵。

　　提升企业群众办事体验，助力惠企利民

　　合肥高新区政务服务中心的“7×24小时政务服务大厅”，配备了社保信息查询、不动产证明查询打印、企业注册登记、个体登记智能审批等各类智能化自助设备。开办企业的人员可以在营业执照审核结束后的任意时间，通过刷身份证、输入相应手续的验证码，自助打印营业执照，实现政务服务“随时办”。

　　“2018年以来，我们对标世界一流营商环境，把便利留给企业，在国家规定将企业开办时间压缩至8.5天的基础上，主动拉高工作标杆，将企业开办时间从3天办理向‘一日办结’压缩。同时，我们创造性提出打造企业开办‘一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结’的‘六个一’体系。”省市场监管局副局长张志宏表示，目前，全省已经初步实现了能够为企业提供“一日办结”的企业开办集成服务。下一步，将继续发力，进一步优化企业开办服务，全面实现企业开办“全程网办、一日办结”。

　　今年以来，我省支持各地进一步拓宽“地摊经济”的场所和时间。全面推行个体工商户简易登记和“智能审批”。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，符合法定条件、从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记。

　　据介绍，我省在市县政务服务中心设立水、电、气报装窗口，在政务服务网和“皖事通”App上线报装申请功能，打造164个“一件事”集成套餐式服务，个人事项全程网办率突破96.38%，政务服务“好差评”满意率99%。自8月份上线7×24小时不打烊“随时办”服务以来，累计办件20.8万件、企业群众满意度达99%。

　　多措并举创优营商环境，激发市场活力

　　前三季度，全省共新登记各类市场主体74.55万户，同比增长5.72%。

　　张志宏表示，今年以来，省市场监管局深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，充分发挥深化“放管服”改革、优化营商环境的主力军、先锋队作用，多措并举，多点开花，全面推进各项改革举措落地生根、开花结果，有力激发了市场活力，增强了市场主体内生动力。

　　“市场主体活力创造力显著提升，以务实管用改革举措破除影响企业群众办事的体制机制障碍，最大限度释放创新创业创造动能，创新创业创造环境明显改善，企业活力、创新能力持续增强。  ”张杰表示，截至9月底，省级行政许可事项审批环节比2019年减少427个、申报材料减少572件，承诺审批时限压减22.39%、提前实现比2019年平均再减少五分之一的目标。

　　我省对标世界银行和国家营商环境评价体系，瞄准国内最优，聚焦重点领域和关键环节，组织开展创优营商环境提升行动及营商环境监测评价，深入实施“四送一服”双千工程，点面结合、狠抓落实，有力破解营商环境各领域难点问题。目前，全省“四送一服”综合服务平台共收办企业各类问题8.07万个，帮助融资449.22亿元，15.8万人与企业达成用工协议，解决用地6.4万亩，企业对“四送一服”满意度达97.5%。（记者  郑莉）