[辉煌十二五]从严治党锻造坚强领导核心

08.01.2016  10:34

  党是引领各项事业发展的领导核心。党要管党,务必从严治党。 “十二五”特别是党的十八大以来,我省贯穿从严治党主线,在思想教育、干部管理、组织建设、制度执行上严起来、实起来,团结带领全省人民锐意进取、开拓创新,奋力开创了美好安徽建设新局面。

  “夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! ”党的十八届五中全会发出了响亮的号召。发展蓝图振奋人心、催人奋进,全省各级党组织和党员干部肩负时代赋予的伟大使命,朝着我们党确定的第一个百年奋斗目标,凝心聚力、奋勇前进。

  压实责任,抓好党建“主业

  【亮点】

  ——建立市县乡党委书记党建述职评议制度,上紧抓党建“发条

  ——发挥考核“指挥棒”作用,在领导班子和领导干部综合考核中,党建考核占比35%

  “自己主要精力用在抓经济发展上,对基层党建关注不够”“政绩观存在偏差,忙起来时把党建当成‘副业’”……这样的场景,在去年底全省市县乡首次全面召开的党建述职评议会上颇为常见。对各级党委书记来说,这在今后将成为常态化“大考”。

  党建述职评议会,是新形势下我省推进全面从严治党的良好开端,是深入践行“三严三实”的有力举措,上紧了党委管党建、书记抓党建的“发条”。

  从严治党,首在压实管党治党责任。目前,各地以述职评议为起点,普遍建立起党建工作责任制,党组织“一把手”切实担负起“第一责任人”职责,做到“一把手”抓、抓“一把手”,一级带一级、层层落实到位,力求做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

  抓好党建,是本职;不抓党建,是失职;抓不好党建,是不称职。我省发挥考核“指挥棒”作用,加大考核中党建工作权重。去年,我省把党建工作从工作实绩中划出来单独立项,明确规定在领导班子和领导干部综合考核中,党建考核占比35%,倒逼领导干部真正从思想上重视党建、在行动中抓好党建。

  【点评】

  党委书记抓好党建,本是理所当然。长期以来,作为“一把手”的党委书记,有的却对自己的“主业”——党建漠不关心。通过压实党建责任,各级党委书记正在筑牢“抓好党建是最大政绩”理念,实现聚精会神抓党建与一心一意谋发展互融并重、相互促进。

  “大抓基层”,夯实基层基础

  【亮点】

  ——先后选派1.8万名优秀年轻干部到村担任第一书记,选聘10670名高校毕业生担任大学生村官

  ——持续集中整顿2800多个软弱涣散基层党组织,建立整顿工作长效机制

  “现在到村里办事很方便,天天有人值班”“集体的钱怎么用的,比过去清楚多了”“该多年前修建的路桥、塘堰,终于动工”……基层群众看在眼里、喜在心上的变化,得益于我省大力开展的软弱涣散基层党组织集中整顿。

  去年以来,我省持续整顿软弱涣散党组织,各地建立分级分类重点联系制度,两年来,共对2800多个基层党组织进行强力治理整顿,解决了一批突出问题。今年初,我省建立软弱涣散基层党组织整顿工作长效机制,建立健全定期排查、合力帮扶、督查问效、巩固保障等措施,持续用力,深入整顿。

  人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。

  我省持续推进选派工作,先后选派1.8万名优秀年轻干部到薄弱村、后进村担任第一书记,分8批选聘10670名高校毕业生担任大学生村官,着力抓好党建工作、促进增收致富、关爱服务群众。

  全面从严治党,必须把好“入口”,畅通“出口”,纯洁党员队伍。各级党组织在发展党员时应普遍坚持推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制,提高党员发展质量,为党的肌体不断注入优质新鲜血液。同时,健全党员党性定期分析、民主评议等制度,探索退出机制。

  【点评】

  “基础不牢,地动山摇。 ”基层党组织,是党全部工作和战斗力的基础。党要管党、从严治党,必须筑牢基层堡垒,夯实党执政的组织基础。各级党组织要树立“大抓基层”的鲜明导向,有力夯实党的基层基础。

  改进作风,抓常抓细抓长

  【亮点】

  ——从2013年7月至2014年10月,分两批深入开展党的群众路线教育实践活动,330多万党员投身于时代“大考

  ——今年5月以来,扎实推进“三严三实”专题教育,促进党风政风持续改进

  作风建设是党的生命线。 “十二五”以来,我省相继开展“五级书记带头大走访”、保持党的纯洁性主题教育实践活动,践行中央“八项规定”、出台省委“30条”,吹响改进作风的新号角,有力地促进了党风政风的持续改进和党群干群关系的日益密切。

  补精神之“”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制。根据中央部署,从2013年7月至2014年10月,我省分两批开展党的群众路线教育实践活动。

  这是坚守党的“生命线”的必然之举,这是新时代党员干部的一次“大考”。首批活动中省级领导班子、160个首批单位的25万名党员干部,第二批活动中16个省辖市、105个县市区的13.5万多个基层党组织、310多万名党员,投身于时代“大考”,锤炼了执政党党纪党风,催生了全社会新风新貌,赢得了人民群众的认可和满意。

  禁微者易,救末者难。活动中,我省坚持标本兼治固长效,从源头上铲除不良作风滋生的土壤,筑牢防治“四风”坚固堤坝。

  作风建设永远在路上。按照中央安排,从5月开始,我省在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,持续深入推进思想政治建设和作风建设,营造良好政治生态。

  聚焦忠诚干净担当,学习践行“三严三实”。各地各单位把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿专题教育全过程,践行“三聚焦三查找三确保”要求,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,以改革发展的新成果和群众看得见、摸得着的实惠,检验专题教育的新成效。

  【点评】

  作风建设是党的生命线。我省持续推进作风建设,注重加强制度建设,抓常、抓细、抓长,促进党风政风持续好转,不断密切同人民群众的血肉联系。

  从严治吏,优化从政环境

  【亮点】

  ——制定出台调整不适宜担任现职领导干部办法,推动干部能上能下

  ——建立倒查机制,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗

  不适宜担任现职的10种表现:理想信念不坚定、贯彻执行党的路线方针政策不力……这是我省制定出台的调整不适宜担任现职领导干部办法,推动干部能上能下,体现了鲜明的用人导向。

  从严治党,重在从严治吏。各级党委坚持从严从实管理干部,打好刷新吏治“组合拳”,持续优化用人环境和从政环境。

  拉票贿选、买官卖官、“带病提拔”等,是选人用人上的突出问题,影响恶劣。我省加大整治力度,建立“带病提拔”倒查机制,健全完善电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的“12380”举报平台,扎实做好举报反映问题的查核,匡正选人用人风气。

  立足于早提醒、早纠正,防止“破窗效应”,各地建立联席会议制度,整合纪检、组织、审计等职能机构信息资源,形成干部监督合力,提高干部监督的时效性、准确性和权威性;完善党内民主生活、重大事项报告、经济责任审计、巡视等制度,发挥纪律的预防功能。

  从严治吏,严厉惩治不可缺少。全省加大正风肃纪力度,对顶风违纪的干部,发现一起、查处一起,决不手软;对腐败的干部,“有腐必反、有贪必肃”,坚决惩治,切实发挥警示作用,使制度规定真正成为“带电的高压线”。

  【点评】

  从严治党,重在从严治吏。吏治清明、干部清廉,才会政治清朗。我省坚持从严教育、从严监督、从严管理、从严查处的实招数、真行动,让党员干部强化了“当干部就须接受更严格的约束”的思想,让人民群众对“山清水秀”政治生态充满信心。(黄永礼)

[ 编辑: 郝倩淑 ]