【十九大精神在江淮】优化人才体制 激活“第一资源”

　　党的十九大报告提出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。记者日前从省人才办获悉，我省严格贯彻落实十九大精神，坚持精准施策、精准发力，从广大人才最期盼的领域改起做起，积极主动向用人主体放权、为人才松绑，人才发展体制机制改革不断取得新进展新成效，有效激发各类人才队伍创新创业新活力。

　　“我们学校在试点中获得周转池编制389个，教学科研岗位同比增加了27%，正高级岗位同比增加34%，有效增强了教学科研人员队伍稳定性，改善了师资队伍结构。 ”近日，安徽大学负责人在介绍该校开展事业单位“编制周转池”制度改革带来的变化时欣喜地说。我省坚持边探索边实践，扎实推进人才管理体制重点领域改革。从解决高等院校专任教师和公立医院技术人员编制瓶颈两大难题入手，在高校、公立医院等单位建立“编制周转池”制度，依托机构编制大数据平台，聚合全省常态化可用存量事业编制，建立了“省级统筹、重点保障，动态调整、周转使用”的“编制周转池”，有效解决高学历人才、一线关键岗位急需人才的引进和使用难题。

　　体制机制顺，则人才聚、事业兴。省人社厅专技处负责人告诉记者，我省积极创新人才评价流动激励机制，印发关于调整职称英语和计算机应用能力政策有关问题的通知，破除职称申报门槛。实施打破学历、任职资历、身份限制等“八免”措施，目前已在企业工程技术领域破格认定高级专业技术人员300多名。

　　“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。 ”严格落实十九大报告提出的这一要求，我省目前已制定出台《关于鼓励引导人才向基层和艰苦地区流动的意见》，对各类人才向基层和艰苦地区流动作出部署，为解决基层单位招人难、留人难问题提供政策支持。同时，出台进一步扶持高层次人才创新创业若干意见、重点人才工程入选专家管理服务办法等，进一步加大对科技人才的扶持激励。

　　完善市场化人才服务体系。我省着眼构建统一开放、竞争有序的人才资源市场体系，按照统一领导、统一制度、统一管理、统一服务标准、统一信息系统的要求，全面完成县级公共就业和人才服务机构整合改革。目前已先后建成中国安徽人才市场、合肥人力资源要素市场、安徽高新科技人才市场等综合性、专业性人力资源要素市场。出台深化人力资源服务机构行政许可制度改革系列文件，放宽市场准入条件、优化监管方式，市场配置人才作用显著增强。（记者 聂扬飞）