一封匿名举报信挖出六安水利系统7人贪腐窝案

2014年，六安市金安区检察院收到群众匿名举报线索，称该市金安区水利局有关人员收受贿赂，为他人承建水利工程提供帮助。

经过一系列调查后，检察机关一举破获六安市淠史杭水电建筑安装工程公司领导班子成员赵永生、桂运祥、杨代兵、荣育红、李修品、石英菊、陶才和等七人贪污案，金安区水利局相关领导张金中、高玉生、李本传、许秉琦四人受贿案，其中许秉琦犯受贿罪被判处有期徒刑6年，赵永生犯受贿罪被判处有期徒刑5年，其余人因有自首情节获认罪态度好，免于刑事处罚。

以证促供 破案难度加大

六安市淠史杭水电建筑安装工程公司是六安市金安区水利局下属事业单位，该公司法定代表人为赵永生。2007至2008年，六安市淠史杭水电建筑安装工程公司以六安市飞宇建设工程有限公司名义，中标两个农村饮水安全项目工程，此两工程实际承建单位均为六安市淠史杭水电建筑安装工程公司，工程款经中标单位六安市飞宇建设工程有限公司、淠史杭灌区管理总局工程处扣除管理费用后转付给六安市淠史杭水电建筑安装工程公司，但赵永生却指示单位会计石某某，将这两项工程款总计320余万元存放于帐外未入账。2013年5月，该公司班子成员赵永生、桂运祥、杨代兵、荣育红、李修品、石英菊、陶才和研究，从此帐外资金中给上述七人发放了350000元，平均每人分得5000元，赵永生等七人涉嫌构成贪污罪。另外，赵永生为获取工程便利先后向水利局相关领导张金中、高玉生、李本传、许秉琦行贿，此四人涉嫌受贿罪；费明久为获取淠史杭水电建筑安装工程公司分包工程向赵永生行贿，赵永生、费明久二人涉嫌贿赂犯罪。

这起案件是典型的窝案、串案，涉及人员广，牵涉面大，加之金安区检察院干警人手不足等原因，给案件的侦查带来了很大的难度，新形势下侦查职务犯罪案件如何取得以证促供的效果，也给金安区检察院提出了巨大的挑战。

为避免直接初查带来打草惊蛇。金安区检察院派出反贪局副局长参加涉农惠农领域专项资金检查活动，以开展预防活动为由，深入到区水利局调取近几年水利建设方面的工程资料，全面细致了解金安区水利工程概况及资金情况；其次，由于是匿名举报，无法联系举报人，如果直接向水利部门了解水利招投标方面信息，肯定会引起他们的警觉，于是金安区检察院决定从外围，在招投标资料中设法找到多次参与投标但没有中标的人员，详细了解水利工程招标流程等相关信息。