动产抵押“好信用”融“大资金”
“守合同重信用企业信用增信融资”模式，是指我省“守合同重信用”企业，在向金融部门申请融资时即可获得一定额度的信用贷款，为企业融资开辟了新渠道，有效盘活了企业的无形资产。自2013年以来，我省工商系统以动产抵押登记为切入口，创新发展了“守合同重信用企业信用增信融资”模式，缓解市场主体融资难问题，目前累计办理动产抵押登记12140件，抵押金额1057亿元。 4月21日，省工商局在宿州召开企业信用增信融资现场会，向全省推广这一经验。
企业融资难在哪：无形资产难变融资途径
宿州市种子公司最近靠着国家级“守合同重信用企业”的招牌，成功获得了350万元的动产抵押贷款，解了燃眉之急。 “我们动产抵押部分有400万元，按照通常做法，只能按照30%额度担保，去年市里出台政策对获得国家级守重企业可以增加授信，最终实现担保额350万元，融资率达到87.5%，并且免收评估费用，开通担保绿色通道，缓解了企业贷款难和资金不足的问题。”公司副总经理朱晓玫说，守合同重信用工作的开展，不仅起到桥梁纽带的作用，还起到信用建设的公信力担保作用，在社会中彰显了信用这个无形资产的价值。
资金是企业运营的血液，没有外部资金注入，单靠企业自身积累发展的速度是很缓慢的，甚至会阻碍企业发展和错失商机。 “一方面是一些规模小、抵押物少、实力相对薄弱的中小型企业，融资渠道比较单一，融资难度相对更大，造成急需资金无着落的局面，个别企业为了发展与生存，不得不转向民间借贷，但其昂贵的成本又是企业难以承受的。另一方面，企业的一些无形资产却待字闺中，难变融资途径。 ”省工商局合同处处长卫琳说。
“比如，‘守合同重信用’工作已开展近三十年，这一无形资产却一直处于待开发状态，如能把这类无形资产变为融资途径，无疑对企业的融资与发展是很好的帮助。”宿州市工商局局长叶立民告诉记者，去年以来，他们不断加强“重合同守信用”市场信用体系建设，建立和推广守重企业信用增信融资模式，有效缓解企业融资难问题。 “从2015年底到今年3月，我们已帮扶‘守合同重信用’企业增信融资24件，融资规模达9000多万元，每件融资都超过50%的最高融资率。 ”
据了解，“守重企业信用增信融资”模式，是以各“守合同重信用”单位为依托，在法律法规允许的范围内，按照“守合同重信用”企业公示层级，不同程度地扩大市场主体在商标质押、股权出质和动产抵押贷款时的信用幅度，增加融资额度。一般来说，获得国家级“守合同重信用”单位称号的，可获得增加20%贷款(担保)额；获得省级“守合同重信用”单位称号的，可获得增加15%贷款(担保)额；获得市级“守合同重信用”单位称号的，可获得增加10%贷款(担保)额。
信用增信如何办：简化流程提高融资效率
信用贷款怎么办，宿州市中小企业融资担保公司董事长蒋永久有明确要求。“要简化流程，不断提高工作效率和服务质量。 ”他表示，凡担保材料齐全的，加快调研速度，原则上5个工作日内提交客观真实的评估报告，不得直接出具否定意见；经研究暂不宜担保的项目，向企业及时说明原因，同时登记存档以备核查。同时，简化评估手续，缩短审批时限，凡票证齐全可以核实实际价值的资产，双方认可后可不经专业评估公司评估办理抵质押。
“我们会同市金融办及相关金融部门开展企业调研，掌握企业资金需求，对企业融资贷款模式进行分析研判，鼓励支持金融机构专门推出针对中小企业的门槛低、利率低、灵活多样的金融产品，降低企业融资成本，提高贷款便利化。 ”淮北市工商局副局长戚贤祥说，对工商部门推荐的守重企业，金融机构优先发放贷款，并在原有抵押物价值50%的基础上按照守重企业不同层级分别上浮5%至15%。 “在企业自主申报、有关部门初审的基础上，工商部门向市各商业银行推荐了135家守重企业、600余户个体工商户，达成贷款意向2亿元，办理贷款40件，融资金额1.2亿元，增信融资700万元。 ”
据蒋永久介绍，为进一步降低“守合同重信用”企业融资成本，提高融资效率，他们在1.34%的年化担保费率基础上给予费率优惠。 “原则上，获得国家级公示的企业担保费率降低10%，省级公示的降低8%，市级公示的降低5%，县级公示的和星级示范户降低3%。 ”他表示，同时，根据实际情况由“守合同重信用”企业自主选择利率上浮少、收费低的银行机构合作。
“随着商事制度改革的深入，国务院要求加快推进全国统一的信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统建设，建立放、管、服三位一体的工作格局，加强事中事后监管，构建新型市场监管体系。 ”省工商局负责人朱斌强调，面对这种形势，全省工商部门要牢牢把握以推进供给侧结构性改革为中心，以服务民生、服务企业、服务地方经济发展为基点，持续创新工作机制，不断提升工作效能，综合运用工商职能助企融资，帮扶企业持续发展。
政策效果怎么样：好信用能换大资金
政策效果怎么样，安徽中元化肥有限公司总经理孔俊感受颇多。 “诚信对企业融资极其重要。 ”他告诉记者，正是得益于近年来企业在诚信建设方面的长足进步，才使得“守合同重信用”这块招牌“金光闪闪”，换得真金白银，有效缓解了今年年初资金紧张的局面。 “前期抵押贷款没有到期，又急需资金周转，依靠政府政策支持，凭借国家级守重企业这块牌子，银行又给予支持贷款1000万元，信用增信额度超过67%。 ”
“守重企业可直接向各商业银行、国有融资性担保公司及其他金融组织提出申请，无需工商部门推荐，减少了工作环节，大大缩短了工作时间，提高了工作效率。 ”据蚌埠市工商和质监局副局长王智介绍，部分国家级、省级“守合同重信用”企业正积极向银行争取增信额度；而银行也认可“守合同重信用”企业的信用度，在贷款方面给予了大力支持，开辟了“绿色通道”，提高了企业动产抵押的担保额度。
说千道万，再好的政策不落实都是白条。徽商银行宿州分行把扶持守合同重信用企业发展项目纳入信贷计划，在信贷授权的范围内给予企业信贷规模上的倾斜。 “一是适当提高授信额度，对守重企业融资适当提高动产及不动产的抵押率，并根据国家级、省级、市级、县级及星级示范户的不同等级，设置不同优惠层级。 ”副行长陶意说，二是降低融资成本,对不同称号的企业合理确定贷款期限，给予适应利率优惠；三是建立绿色通道，在法律要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，对守重企业优先调查，优先评级，优先授信，优先放贷。
“从2013年开始，我省部分地方在省工商局大力支持和全程指导下，积极探索，逐步走出了一条‘守重企业信用增信融资’的新路，为企业获得更优更多的融资拓展了一个新渠道，这种创新做法在全国尚属首次，得到了广大企业、地方政府和国家工商总局的充分肯定。实践证明，建立‘守重企业信用增信融资’模式切实可行。 ”在4月21日现场会上，省工商局副局长闵义山表示，目前，推进“守重企业信用增信融资”工作已纳入到省工商局的“十三五”规划中，正在全省逐步落实和推广。