安徽建立多级联网农村土地产权交易平台----加快确权登记颁证,完善“两权”抵押流转处置功能

26.01.2016  21:03
          信息来源:2016-1-22中国国土资源报
       
          本报讯 (记者 洪曙光)1月8日,安徽省政府发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》,遵循依法有序、自主自愿、稳妥推进、风险可控的原则,就做好辖内“两权”抵押贷款试点工作作出部署。
          安徽省提出,农村承包土地的经营权抵押贷款试点地区要加快推进确权登记颁证,探索建立流转土地经营登记备案制度,由县级人民政府统一颁发流转土地经营权证。农民住房财产权抵押贷款试点地区要建立完善宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证制度,探索实行统一登记。试点地区要在国家批准公布后建立“两权”抵押登记制度,明确具体部门负责对“两权”抵押进行登记,规范登记流程。农民住房财产权设立抵押的,需将宅基地使用权与住房所有权一并抵押。要建立完善多级联网的农村土地产权交易平台,完善其“两权”流转处置功能,建立“两权”抵押、流转、评估的专业化服务机制,支持以各种合法方式流转的农村承包土地的经营权用于抵押。 要规范“两权”价值评估行为,试点地区要建立“两权”抵押价值评估制度,努力做到一次评估、三年有效。
       
          安徽省明确,鼓励金融机构在农村承包土地的经营权剩余使用期限内发放中长期贷款,鼓励对经营规模适度的农业经营主体发放贷款。各银行业金融机构要切实下放“两权”抵押贷款审批权,明确赋予县域支行“两权”抵押贷款业务自主权。 农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索建立宅基地使用权有偿转让机制,农民住房财产权抵押贷款的抵押物处置,受让人原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。