铜陵市工商局多措并举加强互联网广告市场监管工作

　　今年，铜陵市工商局落实“两个责任”做到“五个加强”，主动作为、多措并举、重拳出击开展互联网广告整治工作，确保互联网广告市场监管工作取得成效。

　　一是加强“两个库”建设，实现以网管网。该局建立了市、县（区）两级名录库，由市局相关业务科室工作人员、县（区）市场监督管理局广告监管人员组成，主要从事互联网广告的层级指导、专项整治、日常检查和信息报送等工作。同时，充分利用国家局和省局网络监管系统，建立互联网广告重点监管对象数据库，将辖区企业自设网页上的商业性展示广告、辖区经营者推送的互联网广告以及《互联网广告管理暂行办法》规定禁止发布的以及必须审查才能发布的广告列入重点监管范围，加大巡查力度和频次，实现以网管网。

　　二是加强专项整治，肃清市场秩序。该局高度重视互联网广告市场监管工作，多次发文对互联网广告专项整治工作进行安排布置，各县（区）市场监督管理局以虚假宣传等突出违法问题为整治重点，集中力量打击和查处了一批扰乱市场秩序、侵害消费者权益的典型违法违规行为，进一步肃清了互联网广告市场秩序。目前已查办5起互联网广告案件。

　　三是加强机制建设，积极受理投诉举报。该局建立网络举报、电话、信件投诉以及上级业务部门转办件工作网络，形成“接收、受理、查处、调解、回访、告知”等全方位一条龙举报投诉处置机制，积极处理投诉举报，有力有效解决群众各类咨询举报投诉以及维权诉求，切实维护消费者的合法权益。到目前已处理互联网广告投诉举报14件。

　　四是加强业务指导，落实监管责任。自《互联网广告管理暂行办法》实施以来，基层互联网广告投诉陡增，尤其是有关广告绝对化用语的投诉举报，为此，该局结合基层执法实践，以问题为导向，积极向省局汇报请示，加大对广告绝对化用语认定工作的指导力度，通过严格把握主体、明确内容指向，准确适用法律，树立正确的宽严相济的执法理念，做到不枉不纵，不断提高执法人员监管水平，落实互联网广告监管责任。

　　五是加强宣传培训，落实审查责任。该局组织开展了广告部主任、广告审查员等相关人员的法律法规培训班，重点学习《大众传播媒介广告发布审查规定》，明确大众传媒的广告审查义务，强化媒体单位自律意识。目前，该市媒体单位在广告发布环节，建立了由广告审查员、广告部主任和单位负责人逐级审查的“三级审查制度”，确保在广告经营活动中坚持诚信守法经营，坚持正确导向，积极传播正能量，杜绝发布互联网虚假违法广告。