张倩:坚定人民代表大会制度自信 做勤于履职的合格代表

02.02.2015  04:07
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。人民代表大会制度在我国的建立,是历史的必然和人民的选择。人民代表大会制度建立60年以来,尽管经历了曲折,但始终显示出旺盛的生命力。特别是改革开放以来,人民代表大会制度在建设中国特色社会主义的实践中不断发展和完善,取得了重大成就。人民的选举权和被选举权得到了切实保障,人大的基本制度更加健全,全国人大和地方各级人大及其常委会的职能进一步明确和规范,立法、监督、决定重大事项和人事任免等重要职能得到有效发挥,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步建立,国家政治生活、经济生活和文化生活的法治化进程不断加快。这一切充分证明,人民代表大会制度是适合我国国情、适合时代潮流、适合人民意志的好制度。它充分体现了我国社会主义民主政治的特色和优势,充分体现了我国一切权力属于人民的本质。坚持和完善人民代表大会制度,有利于保证党对国家事务的领导,有利于实现人民当家作主,有利于发挥社会主义制度的优越性,有利于国家的兴旺发达和长治久安。 地方人大设立常委会35周年来,特别是蚌埠市设立人大常委会以来,全市各级人大及其常委会在党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把民主法制建设作为根本任务,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量工作,取得了丰硕成果。一是不断加强监督工作,改进监督方式,拓宽监督领域,提高监督实效,有力地促进了依法行政和公正司法。二是不断加强与人大代表和人民群众的联系,在审议和决定重大事项、依法选举和任命干部中,充分反映民意、集中民智,有力地促进了决策的民主化、科学化。三是不断加强人大及其常委会的自身建设,切实提高人大代表的素质,积极探索人大的工作程序和规范,有力地促进了人民代表大会制度的创新和完善。 作为一名当选不久的省十二届人大代表,我深知,人大代表不仅是一种荣誉,也是一种压力,更是一种鞭策和激励。而这种鞭策和激励的背后,更多的是一份沉甸甸的职责和重任,因为它一头连着国家,一头连着人民群众。只有把国家的和谐安定与人民群众的切身利益联系在一起,才能在参政议政、履行代表职责过程中,肩负起人民的重托,了解群众所需,反映群众所想,真真正正为民办事。所以,做为一名人大代表,要具备应有的水平和素质,要用超前的眼光,深刻的思考,多建良言多献良策,谋在点子上,参在要害处,为政府科学决策提供有价值的参考。如此,才能称的上是一名称职的、合格的人大代表。 首先,要做勤于学习的代表。只有加强学习,提高自身素质,才是履行好代表职务的前提。代表的自身素质和履职能力不是与生俱来的,而是靠平时一点一滴的积累,靠勤于学习、善于思考得来的。不学习和掌握一定的相关知识,就很难胜任代表职务,就审议不了政府工作报告,监督不了司法案件,就很难肩负起时代赋予人大代表的新任务。所以,作为一名人大代表,要把学习作为首要任务。通过学习来认识人民代表大会制度,认识人大的性质、地位和作用,了解代表的权利和义务,懂得如何去履行代表职务,从而提高人大代表自身的履职能力和政治水平,增强履职责任感与代表人民的意识。 其次,要做敢于建言的代表。人大代表是人民群众赋予的神圣职责,是人民群众的代言人,代表着广大人民群众的真实意愿,一言一行受到社会关注,人民监督。当一名优秀的、称职的人大代表,不仅仅是开开会,举举手,画画圈,最重要的是了解群众所想,积极建言献策。人大代表要做一个“有心人”。多观察,多学习,多思考,留心身边的大事小情。注意了解情况,积累素材,了解民所想,熟悉民所需,知道民所盼。抓住关键,紧扣民生,积累各种素材,作为议案和建议的参考,力求使所提的建议和议案有一定的深度和广度。同时,多数代表都有自己的工作范围和业务专长,因此在做好本职工作的过程中,从自己的岗位实际出发,注意调查研究,体察社情民意,了解政策在本系统、本部门、本单位的落实情况,如实反映社情民意,使所提议案和建议具有可操作性。唯其如此,人大代表履职才能履到点子上。 再次,要做勤于履职的代表。人大的工作靠代表,人大的水平看代表,人大工作的潜力在代表。而代表作用的发挥,是通过代表执行代表职务的能力和自身的工作体现出来的。代表的执行能力来自于对自身职务和工作的熟悉与了解,来自于自身政治和理论水平的提高,来自于对这项工作的责任感和使命感。因此,作为一名人大代表,首先应该做到积极参加人大组织的各项会议和活动。通过参加人大例会、列席常委会议,以及参与视察、检查、执法检查、评议等活动,开阔视野,拓宽思路,锻炼和提高自身的素质。要处理好本职工作与代表之间的关系,以便有效地发挥代表作用,实现选民委托其行使的权利。 人大代表是由广大选民选举出来的,是人民群众的信任者。俗话说,榜样的力量是无穷的。人大代表的一言一行,一举一动都在潜移默化地影响着身边的人。因此作为一名人大代表,要严格要求自己,恪尽职守、廉洁奉公,发挥模范带头作用。自觉把人大工作的理念和职责,贯彻落实到日常工作中,让更多的群众了解人大、熟悉人大、支持人大;自觉遵守和执行宪法、法律法规规定,认真落实党的路线方针政策,自觉维护社会稳定。真正做到学法、守法、用法。敢于同各种不良风气,各种犯罪行为作斗争,以浩然正气影响人、教育人。通过代表的示范带动,提高全社会的民主意识,法制意识,政策意识,大局意识,凝聚力量,形成合力,为经济社会稳定持续发展创造基础。 总之,作为人大代表,都要珍惜这份荣誉,肩负应有使命,心系万家忧乐,情牵百姓福祉,为人民当家作主。淡泊名利,无私奉献。少几分浮躁,多几分平和;少几分自我,多几分宽容;少几分所求,多几分责任。如此,才能无愧于人大代表这一光荣称号,才能真正做到不辱使命。(蚌埠市人大研究室) 信息来源:信息处