创新驱动开放带动 马鞍山乘风破浪立潮头

9月23日，中国共产党马鞍山市第九次代表大会胜利闭幕。会上，马鞍山市提出了“围绕‘转型升级，加快发展’”主题，快速实施创新驱动发展和开放带动两大战略的发展思路，力争实现“全省争三强、人均居前列，建设更高水平小康社会”的未来五年发展目标。

回首过往，马鞍山经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得了长足发展；擘画未来，马鞍山发展机遇大于挑战，当好皖江示范区桥头堡的基础优势凸显，蓝图已然绘就。

创新驱动 为经济发展打造新引擎

今后五年，马鞍山将把创新作为推进转型升级的第一动力，大力推进科技创新、制度创新、文化创新等各方面创新，激发新活力，拓展新空间，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，努力在全市上下形成崇尚创新、争相创新的浓厚氛围。

根据要求，在创新驱动的引领下，坚持工业强市不动摇，始终把先进制造业作为立市之基，大力实施制造业升级行动计划，加快发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，大力发展现代服务业，积极发展“四新”经济，努力做大经济体量，优化经济结构，不断提升经济发展的质量和效益，产业发展迈向中高端水平，战略性新兴产业产值实现倍增，企业创新能力明显提升，创新型现代产业体系基本形成。

创新平台如同产业发展的“智慧大脑”，在为企业发展提供持久动力的同时，更引领产业实现转型升级。

在创新发展的基础上，培育经济增长新动能。结合自身优势，马鞍山将重点抓好机器人国家级产业集聚区建设，重点发展轨道交通装备、高端数控机床、现代化工、绿色食品等4个战略性新兴产业集聚发展基地，重点培育节能环保、电子信息、高端装备制造、生物医药等4个战略性新兴产业集聚发展基地。

同时，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，支持重点企业牵头组建产业研究院和技术创新联盟，积极与国内外知名院校共建创新载体，促进科技成果的资本化和产业化。

同步抓好企业上市（挂牌）培育工作，抓好高层次人才团队引进工作。健全科技创新服务体系，加快创新和服务平台建设，积极推动大众创业、万众创新，积极争创全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区。

开放带动 构建“朋友圈”发展新格局

马鞍山拥有得天独厚的开放优势，综合保税区的获批、口岸郑蒲港的对外开放，为探索经济发展实现新突破提供了现实依据。

作为皖江示范区的桥头堡，马鞍山在接下来的五年，将主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带发展等重大战略，以更加开放的视野全方位加强对外合作，加快进入国际国内经济大循环，更好利用两个市场、两种资源，全面融入长三角城市群建设，深度融入南京都市圈、合肥都市圈，在开放合作中拓展发展空间，全面提升开放型经济水平。

值得一提的是，在融入发展过程中，马鞍山将始终把招商引资作为第一要事、一把手工程，围绕重点产业和重点项目制定专项招商方案，开展精准招商、科学招商，不断提高招商实效性。

与此同时，不断扩大对外合作交流，鼓励支持重点企业“走出去”，扩大对外投资、开展国际并购，引导有实力的中小企业抱团出海、开拓海外市场，积极培育外贸新优势和新增长点。

从过去的“因钢立市”转向“以港兴市”战略，马鞍山将充分发挥综合保税区、口岸扩大开放、指定口岸三个开放型经济平台作用，构建“口岸+产业+市场”一体化经济区。大力发展临港经济，培育壮大装备制造、电子信息、食品加工、临港物流等主导产业，努力打造外向型临港制造业基地和国家级物流进出口基地。（记者 汪瑞华）