为认真贯彻落实全省出生人口性别比重点县（区）座谈会议精神，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠（以下简称“两非”）等违法行为。近日，淮南市出台《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作的意见》（办字〔2014〕50号）。       一是综合治理常态化。 按照“党委政府负责、部门认真履职、群众积极参与、区域密切协作”的工作原则，努力构建长效工作机制。强化党政主体责任。各级党委、政府要把出生人口性别比综合治理工作纳入重要议事日程，建立并完善领导工作机制，按照“治理在县区，责任在党委、政府”的要求，努力取得治理工作实效。推动部门认真履职。各县区、各有关部门和单位要认真履行在“关爱女孩行动”、出生人口性别比综合治理中的职责，完善和落实各项管理制度和措施。引导群众积极参与。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛深入地宣传人口和计划生育法律法规，宣传出生人口性别比失衡带来的严重社会危害，宣传新型生育文化。密切开展区域协作。要加强“两非”案件查处区域协作，形成案件查处区域“一盘棋”格局。       二是有效查处制度化。 不断完善和落实各项管理制度，逐步形成责权明晰、覆盖全面、上下协调、监督有力的管理体系。加强分级指导督查。市出生人口性别比综治办和有关部门要加强对县区“两非”案件查处工作的指导和督查，帮助县区规范执法程序，协调跨县区“两非”案件的查处工作。县区要对乡镇 (街道)“两非”案件线索摸排工作进行指导和督查。落实管理服务制度。要落实孕(环)情监测和跟踪访视服务、B超管理、终止妊娠手术管理、终止妊娠药品管理、出生实名登记等制度。加大打击处理力度。要主抓狠抓“两非”大案要案，做到发现一例，突破一例，查处到位一例，并对违法机构和当事人要依法严肃处理到位，绝不姑息。推行季度调度通报。要通过季度调度、单项预警、专项通报，一季度一预警一排序，切实加大督查督办的力度。排序靠后的单位要在调度会上说明原因。实行专项重点考核。把出生人口性别比综合治理及“两非”大要案突破列入各级政府人口和计划生育目标责任书内容，纳入全市人口目标管理责任制考评。开展有奖举报。广泛开展打击“两非”违法行为的有奖举报活动，向社会公布举报电话和举报邮箱。对查实的举报案件，要按规定给予举报人奖励，并严格为举报人保密。       三是责任奖惩严格化。 各级党委、政府和有关部门要切实加强对此项工作的领导，主要领导要亲自抓、负总责。要把综合治理成效作为考评党政领导班子和干部政绩的重要内容，建立领导责任制、部门分工负责制，做到机制到位、人员到位、经费到位。严格责任奖惩兑现，对有案不查、查而不处或降低标准从轻处理的行为，要严肃追究责任单位和责任人法律责任；对在办案期间说情、有意阻挠破坏或延迟影响办案的人员，一经查实，要从重处理。落实单项预警制度，对履职不到位、没有完成任务的县区要进行通报问责，对主要负责人进行约谈，对分管负责人诫勉谈话；年终考评时，对出生性别比综合治理后进单位，要实行计划生育“一票否决”。对在查结“两非”大案要案中发挥重要作用的部门和个人，要予以重奖。 自転車 ネット （梁吟）

 

本文来源: 计生委

31.12.2014  23:01