泾县农委印发2017年工作要点
2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是加快建设“青清净静”魅力泾县，全面建成小康社会的关键一年。围绕贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省市农村和农业工作会议的部署，按照县委和县政府的要求，立足泾县实际，紧紧抓住推进农业供给侧结性改革这个主线，按照“做大规模，做强品牌，做优产业，做精产品，做好园区”和“绿色发展，提质增效”的思路，深化农村改革，调好调优结构，加快推进农业转型升级，加快推进现代农业建设，促进农业增效、农民增收。主要抓好以下重点工作：
1、优结构 促发展，加快农业供给侧结构性改革
今年是我省推进农业供给侧结构性改革深化之年。要把调整结构作为核心任务，在优化产业结构和品种结构上下功夫，在提升优质特色农产品供给水平上下功夫，做足山地特色现代高效农业这篇文章。一是调整优化好农业生产结构和产品结构。认真落实县政府2016年出台的4个强农惠农富农政策文件，抓好结构调整和产业布局。粮食生产稳定在38万亩以上，新建无性系良种茶园3000亩、保障性蔬菜基地500亩，烟叶等其他特色作物面积稳定发展。优化畜禽养殖的布局，推广畜禽健康养殖，促进畜禽生产持续发展。加大优良品种的推广应用力度，农作物良种覆盖率达到95%以上。二是转变农民生产发展观念。围绕市场经济、地方特色和绿色增效生产，全面推广农业标准化生产、产业化经营，生产出既有地方特色，又符合市场需求的优质农产品。培育优势农产品、知名品牌，提升泾县兰香、榔桥木梳、云岭锅巴、章渡酱菜等自有品牌知名度。农业加工产值增长4.5%。三是大力推进农村一二三产业融合发展。积极发展农业新产业新业态，推进农业“接二连三”工程，实施农产品加工业转型升级，改进农业经营方式，推进企业由传统营销方式向现代农业发展模式转型；实施“休闲农业提升计划”。2017年新增景观农田4000亩、星级农业园区景点3个以及众多农家乐；实施“农产品电子商务示范行动”，大力推进农村信息进村入户工程，促进“互联网+农业”的快速发展。
2、推改革 促转型，加大现代农业发展步伐
完善巩固土地确权工作。抓好档案整改归档，完善县级土地确权信息管理平台工作。探索农村土地承包经营权入股、抵押、担保的实现形式，组建县财政资金为主涉农融资担保平台建设，根据制定的实施方案，有序抓好落实，进一步激活农业生产要素；继续推进农村产权制度改革。及时总结昌桥村村级产权制度改革的经验，继续扩大试点试改范围，逐步稳妥地向全县推广；积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。2017年，全县发展现代农业产业化联合体20个以上。
3、抓监管 优生态，推进现代绿色农业稳定发展
2017年我县将争创省级现代生态农业产业化示范县、省级农产品质量安全示范县和省级“平安农机”示范县。要切实加强组织领导，营造政府牵头，部门联动，全县共创的良好氛围，确保创建工作圆满成功。一是强化农产品质量安全监管。进一步健全县乡农产品质量安全监管体系；加强监测人员的技术培训和能力提升工作；建立农产品追溯机制，搭建可追溯和互联共享的信息平台；加大农业行政执法力度，继续保持高压态势打击侵犯农民权益和非法捕鱼的行为。开展“三品一标”认证管理。2017年“三品一标”认证工作继续加强，经认证绿色、有机农产品占比50%以上；二是切实抓好农业资源环境保护。在全县建立禁鱼区和禁鱼期制度，通过增殖放流等措施，保护水资源环境。深入实施化肥农药使用零增长行动、实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理等工作。按照《全县畜禽养殖规划》要求，做好禁养区内养殖场（小区）的关闭和搬迁的前期工作。积极在野生资源调查和保护上做好文章。三是认真抓好农业标准化生产。围绕技术先进、品种优质、管理规范、设施完善、设备优良等，认真抓好标准化种（养）示范区建设。围绕化学农药应用零增长，抓好病虫害绿色防控，抓好耕地质量提升与科学施肥。做好重大动物防疫和H7N9疫情防控工作，全面推进农业标准化生产。
4、抓重点 建亮点，加快现代农业示范区建设
示范区建设是推进农业供给侧结构性改革的主战场，也是农业绿色发展的主力军。2017年，我们将围绕我县实际，狠抓现代农业示范区、“水果小镇”等特色农业示范区建设工作。要高度重视，科学规划，强化措施，扎实推进示范区建设。围绕绿色增效、品牌建设、科技推广、主题培育、改革创新“五大示范行动”，在标准化基地建设、推动产业发展、示范应用先进科技、产业与旅游融合等方面，抓住建设重点，建好亮点，切实发挥示范区促进产业结构调整的先导作用、体制机制创新引领作用、强化农产品质量安全的示范作用和夯实农业基础的带动作用，示范引领农业现代化建设。
5、抓精准 促实效，扎实推进农业产业扶贫
认真贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，在精准扶贫和防范返贫上下功夫，做到出实招、下实功、见实效，确保全县34个贫困村全部出列。一是突出发展产业。帮助贫困村，因地制宜选准产业，落实好发展产业措施，使34个贫困村都成为特色产业村。同时，着力推进一二三产业的融合发展和村级集体经济发展；二是抓好技术扶贫。加大对贫困户的培训和科技结对服务力度，切实帮助贫困户制定好生产方案、落实好技术措施、开展好技术服务，夯实他们发展生产的基础，提高他们发展生产的能力，不出现因生产而返贫的现象；三是落实帮扶机制。根据县政府《关于促进烟叶生产稳步发展的实施意见》文件精神，按农业产业化脱贫行动方案要求，县农委将奖励资金用于扶持未脱贫产业扶贫户脱贫；乡镇将奖励资金用于所在乡镇贫困村出列及村级集体经济薄弱村达标。同时，将农业项目向贫困村倾斜，帮助他们尽快完善基础设施、发展特色产业、壮大村级集体经济。四是实施“信息进村入户”工程。继续组织实施好贫困村“信息进村入户”工程，做到34个贫困村全覆盖，在建好平台基础上，选好村级信息员，并加强培训，切实提高农民群众运用信息发展生产、改善生活、增收致富和集体经济快速发展的能力。
6、塑形象 转作风，加强农委自身建设
一是加强党风廉政建设。将党风廉政建设摆在工作的突出位置，从分解落实责任、加强党风廉政教育、完善党风廉政制度入手，保证党风廉政建设稳步推进；二是加强干部作风建设。进一步加强制度的完善与执行、加强机关效能建设，进一步开展好“两学一做”和“讲看齐，见行动”活动，切实增强干部的“四个意识”观，提高干部职工的工作责任心和积极性。三是开展好科技服务。鼓励干部职工深入农业生产一线，深入农户家中，强化服务基层意识，做到“身入”基层，“心到”基层，帮助农民解决实际问题，开展科技服务。四是开展好基层农技推广体系建设。依托基层农技推广体系建设项目，扎实开展农技人员能力提升培训和完善基层农技推广设施设备等工作，促进农技推广的能力和服务手段的提升，真正为“三农”服务，促进农业增效和农民增收。
（ 来源：泾县农委 ）