全国人大代表、省种子管理总站副调研员李爱青建议：健全政策性农业保险制度，有效化解农业生产风险

　　安徽网络广播电视台3月3日讯（记者：陈晨）  作为现代农业风险管理的有效手段，政策性农业保险在保障农业生产和农民受益方面发挥着重要的“稳定器”作用。针对目前政策性农业保险市场化程度不高、保障水平较低等问题，全国人大代表、省种子管理总站副调研员李爱青建议，进一步健全政策性农业保险制度，有效化解农业生产风险。

　　近年来，我国农业灾害时有发生，致使不少农户损失严重。特别是从事适度规模经营的新型农业经营主体，经营风险更加集聚，对农业保险需求层次更高、愿望更强烈。但目前我国政策性农业保险险种少、标准低、赔付少，保障作用还较为有限。李爱青： “目前仅有水稻、玉米、小麦等十几种中央财政补助的政策性险种，主要保农业生产过程中的一些自然风险，都不足保直接物化成本，未能体现大灾大赔、小灾小赔的原则，不能满足现阶段新型农业经营主体更高的风险保障需求。”

　　李爱青认为，防范农业生产风险、化解农业灾害损失对于发展现代农业具有重要作用。应该进一步完善政策性农业保险制度，不断扩大保险覆盖面和赔付比例。李爱青： “要结合生产要素上涨情况，建立政策性农业保险保额和费率动态调整机制，增加财政资金支持，尽早全面实施适度规模经营主体的大灾和成本保险制度。”

　　李爱青在调研中发现，由于农业保险经办机构少，市场竞争不充分，导致承保公司服务意识不到位。不少基层群众反映保险理赔环节复杂、理赔速度慢、理赔金额低，争议投诉屡屡发生。因此，他还建议，政府主管部门应督促保险经办机构进一步简化流程、改进审批程序，切实提高理赔时效。 “对保险经办机构加强监督考核，健全量化指标考核体系，将理赔质量、理赔效率、保障水平、群众满意度等作为主要考核内容。”