省国资委关于征求《关于规范省属企业实物资产转让行为的指导意见（征求意见稿）》意见的函

各省属企业，委直属单位： 为全面规范省属企业实物资产转让行为，切实提高资产转让公开透明度，我委在总结实践经验的基础上，起草了《关于规范省属企业实物资产转让行为的指导意见（征求意见稿）》（见附件）。现将该征求意见稿印送你单位，请于4月30日前将有关意见、建议书面反馈我委（产权管理局）。 联系人：贾军、王猛 联系电话：0551-62687905、62687907、62687908（传真） 邮箱： [email protected]   附件：《关于规范省属企业实物资产转让行为的指导意见（征求意见稿）》                                                                                                                         省国资委                                                                                                               2014年4月23日     关于规范省属企业实物资产转让行为的指导意见 （征求意见稿）   为规范省属企业实物资产转让行为，提高资产转让公开透明度，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《安徽省企业国有资产监督管理暂行办法》（省政府令第185号）等法律法规和国有资产管理有关规定，现就规范省属企业实物资产转让行为提出如下指导意见： 一、本意见所称实物资产转让，是指省属企业将土地使用权、房产、机器设备、在建工程、债权、知识产权等各类企业法人财产权对外转让或租赁的行为。 二、省属企业及其各级控股企业实物资产转让，应当遵循公开、公平、公正原则，在依法设立并经省国资委指定从事企业国有产权交易的交易机构（以下简称产权交易机构）公开进行。 三、省属企业及其各级控股企业实物资产转让通过产权交易机构公开进行的，由省属企业决定或批准；因为特殊原因，确需在国有或国有控股企业之间协议转让的，由省属企业报省国资委审核批准。 四、实物资产转让应按有关规定进行资产评估，并履行备案手续。省属企业决定或批准的项目由省属企业参照《安徽省企业国有资产评估管理暂行办法》（皖国资产权〔2004〕147号）等相关规定负责备案，并接受省国资委的监督检查；省国资委审核批准的项目由省国资委负责备案。 五、省属企业要建立和完善各类资产转让管理制度，明确职责部门、管理权限、决策程序和工作流程，并将相关制度报省国资委备案。 六、实物资产进场转让应遵守企业国有产权转让管理制度的相关规定，并结合实物资产转让的特点进行操作。 （一）实物资产进场交易的首次挂牌价格不得低于经备案的资产评估结果。 （二）经公开征集没有产生意向受让方的，转让方可根据标的情况确定新的挂牌价格并重新公告，如拟确定新的挂牌价格低于资产评估结果的90%，应当获得相关资产转让行为批准机构书面同意。 （三）除国家法律法规或相关规定有明确要求的，资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。 （四）转让项目成交后，受让方应在合同生效之日起3个工作日内一次性支付全部交易价款。 七、产权交易机构应按本意见要求，梳理资产转让业务规则和工作流程，集成交易系统和竞价系统，规范开展省属企业实物资产转让相关业务。 八、各市国资监管机构可参照本意见制定所属企业实物资产转让管理制度，切实规范所属企业实物资产转让行为。省国资委直属单位实物资产转让比照省属企业进行。