安徽省安全生产委员会办公室关于切实加强“五一”和汛期安全生产工作的通知

　　各市(政府)安全生产委员会,省政府安委会有关成员单位:

　　今年以来,全省安全生产形势保持总体平稳,但进入3月份以来,事故多发,煤矿、化工、冶金工贸、建筑施工、铁路运输、水上运输等行业领域事故反弹,安全生产形势依然严峻。当前,“五一”节将至,旅游等活动进入黄金季节,随着汛期到来,大风、雷电、暴雨、洪水、泥石流、高温等气象因素对安全生产影响明显,往往是交通运输、火灾、工矿商贸等行业领域事故多发期。

　　4月22日,朝鲜发生一起重大交通事故,导致32名中国公民遇难,2名中国公民重伤。习近平总书记、李克强总理作出重要批示,强调要切实加强“五一”假期安全防范工作,确保人民群众生命财产安全。省委、省政府有关领导同志也对此作出批示,要求深刻吸取事故教训,举一反三,有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故发生。

　　为认真贯彻中央和省领导同志重要批示精神,全面落实“五一”期间和汛期各项安全措施和责任,切实做好当前安全生产工作,现提出如下要求:

　　一、进一步强化安全防范措施和责任落实

　　各地、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产任务的艰巨性,进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识,按照中央关于《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,坚持问题导向和底线思维,深入推进安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”建设,把防范重特大事故摆在突出位置,进一步增强工作主动性,狠抓各项安全防范措施和责任落实。

　　各地、各有关部门和单位要结合本地、本行业领域的实际,对“五一”、汛期安全生产工作再布置、再安排、再落实,全力做好“查风险、除隐患、保安全”。要认真分析排查安全生产风险和隐患,有针对性地强化管控和治理措施,加强对重点地区、重点行业领域、重点企业、重点部位、重点环节的督促检查,将各项工作任务和责任落实到每个最基层单位、具体环节、基本岗位和责任人,切实消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位,要切实落实主体责任,加强现场安全管理和隐患排查治理,强化职工安全教育,严防各类事故发生。

　　各地、各有关部门和单位要有针对性的立即组织开展一次安全生产大检查活动,督查企业开展自查,并在此基础上,开展分地区、分重点行业和领域的专项督查活动,彻底排查各类安全风险、治理各类隐患。

　　二、加强对节日期间重点行业和领域的安全风险防控

　　各地、各有关部门和单位要针对节日特点规律,强化风险防控。要加强对交通运输企业、重点车辆船舶以及重点路段和水域的安全监管,严查各类交通违法违规行为。要突出旅游景点、高速公路及服务区,加强对旅游包车、长途客车的执法检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”。要组织对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况的检查,达不到安全要求的一律停止运营。各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏事件发生。要加强人员密集场所消防安全检查,确保消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通。要加大对危险化学品生产、储存、销售、使用企业集中地区周边道路的执法管控力度,严查危险化学品车辆非法运输、违规装载、不按规定线路行驶等违法违规行为,必要时重点路段可采取限时段、限路段运输的措施。与人民群众生活密切相关的油气输送管道和门站、城市交通运输、电力等生产经营单位要认真开展自查自改,确保安全运营。

　　三、深入开展汛期安全隐患排查治理

　　汛期即将到来,各地、各有关部门和单位要高度警惕,切实组织落实汛期各项安全防范措施,及时处置险情。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,要提前采取有效防范应对措施。要加强对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的监测监控,及时发现排除险情。要加强对露天矿山、尾矿库、矿井采空区、塌陷区、积水区等安全状况开展巡查,坚决防止溃水淹井、溃坝漫坝、塌陷等事故发生。要加强危险化学品生产储运安全检查和防雷电设施检测维护,严格执行高温、雷雨天气停产规定,严防泄漏、爆炸等事故发生。渔业船舶要做好台风、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范应对,合理安排生产任务,严禁冒险作业。

　　要严格监管执法,督促企业强化隐患整治。对检查发现的重大隐患和严重违法违规行为,依法依规采取查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。

　　四、强化应急救援和值班值守

　　各地、各有关部门和单位要加强组织协调,完善应急处理机制,健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制,把控节日期间安全形势,及时掌握汛情、气象情况,强化灾害天气预测预警。要通过广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示,指导企业和社会公众做好防范应对。

　　要进一步完善安全生产应急预案并开展演练,加强应急救援队伍值班备勤和应急防汛物资配备,做好各项应急救援和防汛工作准备。要加强应急值守,严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和应急信息报告制度,发生事故、险情等突发情况,要做到快速响应、及时应对、科学处置。

　　各地、各有关部门和单位要及时总结开展检查督查的有关情况,并形成书面材料,于5月25日前将电子版报送省安委会办公室。

　　安徽省安全生产委员会办公室

　　2018年4月25日