【V观两会】代表委员议"共享"

  　　党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。其中，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，它是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在“十三五”规划纲要（草案）中，共享发展涉及公共服务、脱贫攻坚、教育发展、就业创业、收入分配、社会保障、健康中国、人口发展等方方面面。两会期间，如何推进落实共享发展理念，成为代表委员们热议的话题。今天，中国经济网小编为大家梳理盘点代表委员关于“共享”都说了些什么。

　　 栗战书：要在推动农村电商发展上下功夫

　　全国人大代表、中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书表示，要集中力量，打好脱贫攻坚战。目前贵州仍有493万贫困人口，仍是全国脱贫攻坚最为艰难的省份。要坚持精准扶贫要求，充分发挥自然生态、山地资源等本地优势，“到什么山唱什么歌”，就地取材、就地发展，一户一户帮扶。要在推动农村电商发展上下功夫，出台鼓励政策，通过电商推动农特产品“走出去”。

　　 刘红宇：要把教育扶贫摆在扶贫开发的突出位置

　　全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇表示：“共享的理念非常重要。农村地区的教育依然相对落后，师资力量不足，不能满足当下社会发展的需求。我国的教育资源特别要把教育扶贫摆在扶贫开发的突出位置，要加大对中国农村教育的投入，改变重高等教育、轻基础教育的状况，特别是要加大对农村基础教育的投入。”

　　 蔡群：加大对农村小微企业扶持力度

　　全国人大代表、贵州省织金县蔡群苗族蜡染刺绣有限公司法人代表蔡群表示：“农民工返乡创业就业，能照顾老和小，免受离别之苦，又有相对稳定的收入，一举两得。”蔡群代表介绍说，她所在的贵州省织金县，已有不少农村妇女和青壮年就地实现小微企业就业和创业。她也于2008年建立了从事苗族蜡染刺绣制品加工的手工作坊，带动村中妇女发挥特长，从事民族民间工艺品生产，每人每月的收入达到3000元左右。蔡群代表建议，国家要加大对小微企业，特别是返乡农民工在农村创办的小微企业的扶持力度。

　　 周新生：更加注重公平、GDP含金量和老百姓获得感

　　全国政协委员周新生表示，近年我国民生保障力度不断加大，但在公共服务、社会保障、收入分配等领域，与百姓期待仍有差距。共享发展，就是更加注重公平、GDP含金量和老百姓的获得感。

　　 张健：推进建设分级诊疗模式

　　全国政协委员、湖南省卫计委主任张健表示：“解决好广大群众特别是基层群众看病难、看病贵的问题，是我们推进共享发展中绕不开的命题。”他介绍说，为解决此问题，湖南正在推进建设基层首诊、双向转诊、上下联动，急慢分治的分级诊疗模式。

　　 李立明：探索医养结合模式

　　中国医学科学院党委书记李立明委员认为，老年人群有多层次、多样化的健康养老需求，建议针对不同养老模式、不同老年人健康和自理能力状况、不同家庭经济水平，探索和建立多种类型的医养结合模式。比如针对机构养老，可以采取整合照料的模式，鼓励将城市地区过剩的公立医疗资源转型为老年康复院、老年护理院等医养结合服务机构。针对居家养老和社区养老，可以采用支撑辐射的模式，推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭，鼓励基层医疗卫生机构与老年人家庭建立签约服务关系，在社区养老服务中嵌入医疗卫生服务，实现基层医疗卫生机构与社区养老服务机构的无缝对接。

　　 邹建民：适当降低社保费率

　　全国政协委员、奥宸集团董事长邹建民认为，收入分配改革一定要以提高居民收入为出发点，针对百姓关心的难点和突出问题分步推进。她举例说，当前“五险一金”已占到工资总额的40％至50％。由于社会保险费费率过高，其对员工工资和企业积累也造成相当的压力，因此适当降低社保费率将有助于进一步激发企业和个人的致富活力。

　　 焦文玉：社会保险应加强对农民工群体关照

　　全国人大代表、山东省德州市宝丽洁物业管理有限公司总经理焦文玉对农民工断保现象非常关注，并表示：“社会保险应该加强对农民工群体的关照。”他认为，断保的主要原因是低收入和工作不稳定。“自2011年《社会保险法》实施后，便不能办理退保了，而是转移接续。很多农民工为了谋生四处奔波，加上办理转移接续的繁文缛节太多，有些人因为折腾不起而放弃。”为此，焦文玉代表建议，一是通过多种途径不断提高企业和职工的参保意识；二是制度上加强顶层设计，尤其是要改革现行的养老金制度，考虑到工作流动比较频繁的劳动者的利益，有针对性地进行补贴、倾斜，切实保障那些最需要保障的人。

　　 张海迪：加强疾病研究预防 关注康复问题

　　全国政协委员、中国残联主席团主席张海迪建议，“十三五”规划纲要草案中应当重视提高生命的质量，加强重大疾病、遗传疾病等的研究与预防，让人民更健康。此外，广大残疾人、老年人都有康复需求，国家应当更加关注康复，加快康复大学建设，形成康复教育体系，培养专业化的康复护理队伍。

　　 蒙兰凤：通过“互联网+”扩大优质教育资源供给

　　全国人大代表、湖南省通道侗族自治县第一完全小学校长蒙兰凤认为，当前，“择校热”、“学区房”、“城镇大班额”等热点教育问题，无不显现出老百姓对优质教育资源的热切期盼，必须扩大优质教育资源供给。可以通过“互联网+教育”，将优质的资源向中西部地区、困难群体和薄弱学校渗透，让更多孩子“有学上”、“上好学”。

　　 徐向东：解决就业问题要靠信息化

　　全国政协委员、民盟浙江省委会专职副主委徐向东认为：“信息时代来临，解决就业问题也要靠信息化来解决。”他建议，就业第三方机构要把所有的招聘信息通过互联网、大数据平台进行整合，而包括大学应届毕业生、社会人员在内的就业竞聘者也应互通有无、相互学习，营造和谐共享的求职氛围，形成招聘企业与求职人员之间良好的互动机制。

　　 谢红：增加公共服务供给，让目标家庭生得好、养得起

　　在全面两孩政策的落实过程中，如何才能消除目标人群生育两孩的后顾之忧？全国人大代表、山西省卫生和计划生育委员会副主任谢红认为，要解决妇幼健康服务供给不足。“应对集中释放的生育需求，亟需加强妇幼健康服务能力建设。”在生育两孩的公共服务供给方面，要发挥政府主导作用，大力引入社会力量，着力加强生殖健康、妇幼保健、托儿托管等方面的公共服务供给，让符合条件的家庭生得下、生得好、养得起。