六安市深化商事制度“放管服”改革有新成效
2017年,六安市工商质监局紧紧围绕贯彻落实国家和省、市关于深化商事制度改革的各项决策部署,从“放管服”联合施策,各项改革任务取得显著成效。
一是多点“放”。推行企业注册登记“五证合一”、个体户“两证整合”。实施“多证合一”改革,在省“56证合一”基础上,筹备创新推行“59证合一”。开展企业和个体工商户简易注销登记改革,企业简易注销提交材料较改革前减少60%。下放部分公司登记权,在城区新增3个公司登记窗口。简化住所登记手续,推行市场主体住所登记申报承诺制。践行“互联网+政务服务”,开展企业全程电子化登记注册。与建行、工行合作开展银行网点代办企业登记工作,试点城区网点4个。一系列“快准入”措施,推进全市创新创业蓬勃发展,2017年全市新登记各类市场主体41094户,同比增长7.5%;全市各类市场主体总量达21.34万户,同比增长15.7%。
二是协同“管”。成立深化商事制度改革加强事中事后监管工作领导小组,覆盖市直25家单位。出台《六安市人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施办法》,推进各地区、各部门协调配合。出台《六安市全面推行“双随机、一公开”监管全覆盖工作实施方案》,推行“双随机”抽查,25个市直单位建立了“一单两库”,建立各类子库43个。启动首次“双随机、一公开”跨部门联合抽查,全市各执法单位共开展11次不同类型定向抽查,双随机抽查企业5953户。推进信用监管联合惩戒,全市共归集行政许可22908条,归集行政处罚10868条。同省主管部门建立定期数据传输交换机制,省工商局共获取60万条我市涉企信用信息。常态化开展异常经营名录管理工作,2017年纳入异常经营名录11756户,在“守合同重信用”、“诚信”企业等评选过程中为有关部门提供信用信息作为评选依据,着力构建“一处违法、处处受限”。
三是精准“服”。为企业提效减负,对工商质监窗口涉及的70余项登记事项“提速提效”,实现零见面。开展“最多跑一次”服务,同邮政公司合作,给有需要的办事群众寄送营业执照。改革后,市场主体办理相关手续缩短至3个工作日以内,提交材料平均减少85%。免费开展液化石油气气瓶充装鉴定评审和作业人员复审;对强检计量器具免费检定,共检定强检计量器具14.4万台件,同比增长41.9%,市计量所全年免收检测费达252.07万元。搭建“动产抵押、股权出质、商标质押”助企融资平台,为企业融资达103.3亿。