马鞍山市工商局六大措施服务企业注册登记工作

　　今年以来，马鞍山市工商局根据登记窗口服务性、政策性强的特点，以“六大措施”为着力点，综合运用一系列的科学管理方式、制度和载体，促进了企业登记窗口履职到位和登记服务效能的提高，取得了明显成效。
　　一是实施“零门槛”政策，大力促进市场主体快速健康发展。根据国务院《注册资本登记制度改革方案》要求，该局迅速行动，制定改革制度工作预案，就窗口设置、人员配置、协调和预备岗位等提出具体落实要求。强化培训，通过授课、座谈、调研等多种方式学习培训，让企业注册登记业务人员尽快掌握最新的政策，熟悉最新的操作规程、材料提交规范、文书格式，边培训边实施，做到改革过渡期间登记工作无缝对接。优质服务，落实一次性告知、首问负责等工作制，窗口增设机动岗、咨询台，并统一制作各类申请书填写及格式文书的参考文本，实现窗口服务水准统一。营造氛围，通过媒体、现场解答、电话咨询等方式宣传注册资本登记改革制度，窗口人员在办理业务的同时，应将宣传改革政策放在更加突出位置，全方位地为广大办事群众解读注册登记制度改革政策。
　　二是最大限度简化审批手续，方便服务对象。将所有行政审批时限在已经压缩70%的基础上再提速30%。企业名称、股权出质、注销备案等登记事项实行即时办理，平均办事时限为1.2个工作日。截止5月底，该局共核准企业名称2973个，远程申报冠省名企业名称198个；网上名称预先核准128个；网上受理预审121件；“并联审批”制承办11件，按照“一表制”制度共承办735件；同时登记注册上实行“容缺受理”，共办理“容缺受理”97户。
　　三是积极推进“四证（照）一体”改革。该局在窗口抽调专人，承担了原先由工商、质监、国税、地税四家前期信息录入工作，并通过政务服务中心及相关部门内部信息共享和工作整合归并，完成  “一窗受理、内部流转、同步审批、统一发证”的流程，截至目前“四证（照）一体”窗口共办理177件。
　　四是采用信息化管理模式，实现行政审批服务一体化。该局通过“制度+科技”行政监察手段实现对公共权力运行的有效监控，促进形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。按照政务中心审批系统的流程设计，自觉规范服务，提高工作质量，建立系统使用和维护管理等各项规章制度。利用电子监察系统，设置了完整直观的政务办理服务指南，方便群众办理政务服务业务及电子监察三级联动工作。通过“制度+科技”行政监察手段实现对公共权力运行的有效监控，促进形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
　　五是统一标准，全力打造优质服务品牌窗口。该局积极落实标准化建设的要求，狠抓制度建设，树立窗口形象。明确对窗口工作人员的考核内容，建立健全了《窗口岗位工作职责》等一整套内部制度规范。简化办事流程，优化服务环境，做到“便民、利民、惠民”。开展“十佳优质服务品牌”、“十佳优质服务标兵”等活动，以“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明号”等类似特色品牌服务为引领，营造高效廉洁的政务环境。
　　六是挖掘大数据，上报政府供决策参考。该局加大对企业登记数据的挖掘深度，按月、季、半年度对市场主体数据上报，主动及时反映市场主体变化，分析市场行业发展动态，加大信息服务政府决策、服务部门监管的广度和深度。目前共上报各类报表60余份。