日前，固镇县出台了《固镇县进一步健全人口和计划生育“村（居）为主”工作机制的实施意见》，实现“六个明确”，提升人口和计划生育工作水平。
一是明确工作目标。 以实现“县抓实、乡（镇）负责、村（居）为主、组配合、户落实、民自治”经常性工作机制，全面完成人口和计划生育各项工作任务为目标。
二是明确工作标准。 从工作的需要出发，明确村（居）计划生育办公室的组成，村居干部的任务，村居专干、信息员的配备情况，村（居）级“幸福生活e站”（城关镇社区建设“城市生活e站”）的功能设计，宣传贯彻的任务，具体工作的落实，各类管理资料的填写，村务规范化的公开，各类人性化的办证流程以及诚信计生的开展等十项日常计划生育工作的标准。
三是明确工作职责。 科学界定县、乡镇、村居三级工作职责，在“村为主”工作开展中既各自独立履行工作任务，又相互沟通，形成合力。细化了村居党支部书记七项职责，村居专干九项职责，村居两委成员七项职责，使每一名干部都能够知晓自己肩上的工作任务。
四是明确工作制度。 按照日常工作的内容和流程，建立健全了村（居）两委成员包保责任、村（居）计划生育工作例会、孕环情监测、随访服务、计划生育村务公开、工作日志、计划生育合同管理、村规民约和公开承诺等九项相关工作制度。
五是明确工作考核。 县乡两级分别采取工作调度、定期抽查、奖惩兑现、落实报酬的形式，紧紧照围绕计划生育工作职责和任务，县对村（居）计划生育工作开展情况实行定期考评，考评结果纳入对乡镇目标考核，并根据考评结果，每年评选出10个左右“人口和计划生育先进村（居）”和1-2个“村（居）为主先进乡镇”。乡镇对村（居）计划生育工作开展情况可实行“月调度、双月评、季兑现、年总评”，注重过程管理，实行动态监测，促进“村（居）为主”工作落实。
六是明确工作要求。 要求各乡镇、各村居在日常“村（居）为主”工作过程中，要从提高思想认识、加强队伍建设、加大奖惩力度等三个方面狠下功夫，抓好各项工作的落实。（邹荣建）