安徽省公共资源交易监管平台上线正式运行

        按照国家和省关于公共资源交易平台整合工作的统一部署，经过半年多试运行，4月17日，省公共资源交易监督管理联系会议第二次全体成员会议决定，安徽省公共资源交易监管平台上线正式运行。

          安徽省公共资源交易监管平台是安徽省统一电子政务平台的重要组成部分，是实现公共资源交易全程电子化和监管方式智能化的重要技术支撑。项目自2016年2月份开工建设以来，在省发展改革委的具体指导下，在省直相关部门和各市公管局（办）、交易中心的大力支持下，安徽省经济信息中心紧紧围绕“一网、两系统、三服务、四库”的核心内容，完成了主体功能的开发，连通了国家公共资源交易平台和各市级公共资源交易平台，形成了公共资源交易平台系统国家、省、市三级体系。

          一、紧扣监管业务需求，完成平台“一二三四”内容建设

          平台建设过程中，省经济信息中心围绕省公共资源交易综合管理部门、行业监督部门和监察部门的实际需求，通过实地调研、座谈交流、征求意见等方式，充分吸收采纳各方好的意见和建议，学习借鉴外省好的做法，确保平台各项功能贴近监管业务需求。平台主要建设内容概括为“一网、两系统、三服务、四库”。

            “一网”。省公共资源交易监管网是公共资源交易信息公开的窗口，也是各业务系统的入口。网站包括工作动态、行业资讯、市县传真、通知公告、审批信息、监管信息、交易信息、信用信息、在线咨询和领导信箱等栏目。目前，网站已发布各类信息1千余条（不含交换信息）。

“两系统”。省公共资源交易电子服务系统是省公共资源交易平台系统纵向和横向贯通的枢纽，通过该系统交换汇集各类交易数据、主体数据，专家数据、监管数据、信用数据等，为市场主体、社会公众和行政监督管理部门提供数据交换、信息公开、市场主体注册和共享、统一身份认证、评标评审专家抽取、交易大数据分析等服务。省公共资源交易电子行政监督系统是为综合管理部门和行业监督部门提供交易项目在线监督的信息化手段，目前已具备备案管理、项目交易跟踪、报警预警、视频监控、统计分析、投诉处理等功能，相关行业监督部门正通过该系统，逐步开展项目备案管理、项目交易跟踪等业务应用。

          “三服务”。市场主体共享服务主要实现“一处注册、全省共享”。目前已汇集了8万余条主体信息，相关接口和技术文档已经发布，为各公共资源交易平台提供市场主体信息推送、检索、比对、更新等服务；统一身份认证服务主要实现“一地办证、全省通用”，目前已完成统一身份认证系统开发，提供了CA互认接口，具备了CA互认的技术条件；大数据分析服务可对公共资源交易信息进行多维度大数据分析，通过深度数据挖掘，得到各类分析图表，目前已完成交易方式分析、代理机构分析、竞争主体分析、项目综合分析、围标串标分析等功能的建设。

“四库”。项目信息库、市场主体库、信用信息库和监管信息库是公共资源交易领域数据共享共用的基础支撑。目前，以“四库”为核心内容的数据中心建设已经完成，与国家、各市平台以及相关系统的数据对接稳定、通畅，信息交换入库的工作逐步规范、完善。

          二、加强基础设施保障，确保网络联接贯通

          2016年3月14日和6月20日，省经济信息中心联合省公管办印发了《关于各市公共资源交易平台接入省电子政务外网的通知》和《关于做好省市两级公共资源交易平台系统对接工作的通知》，部署各市公管局（办）、交易中心和电子政务外网管理单位开展网络联接和系统对接工作。通过省平台统一配置的节点防火墙和交换前置系统，16个市均建立了稳定的网络通道，实现了与省平台的互联互通。2016年8月23日，我省完成了国家公共资源交易平台交换前置系统的部署与测试，并进行了真实数据联调，按要求完成国家第一批次对接任务，联通了全国公共资源交易平台。10月17日，我省平台开始向国家平台上传实时数据，形成了国家-省-市三级平台体系。

          三、推进标准规范建设，协调指导市级平台数据对接工作

          为规范省公共资源交易平台系统建设，省经济信息中心积极组织推进工程建设项目招投标、政府采购、土地出让、产权交易、矿业权出让、市场主体、专家等类别的数据规范编制工作。2016年9月14日，国家发展改革委等四部委正式印发《公共资源交易平台系统数据规范（V1.0）》，省发展改革委根据该数据规范并结合前期意见征集情况，形成了《安徽省公共资源交易监管平台数据规范（V1.0）》，会同省直八个部门联合印发。2016年12月中旬，全省16个市按照数据规范要求完成平台改造和数据对接工作，目前各市交易平台向省平台推送数据185万余条，省平台向国家平台推送数据141万余条，根据国家平台统计情况，我省上传数据的数量和质量均排在全国前列。

          四、优化平台运行环境，加强运维安全保障

          为保障平台安全稳定运行，省经济信息中心注重物理环境、应急能力和保障团队的建设。加强了机房、网络及交换前置系统等基础环境的保障和日常巡检监控，将系统运行硬件平台整体迁移至条件较好的滨湖中心机房，对网络进行重新规划，对网络和设备进行安全加固，并通过了等级保护三级测评；制定了平台运行应急预案，提高应急处置能力，做到及时响应；建立了平台运行保障团队，确定业务管理人员、技术管理人员和值班人员，负责平台系统运行和管理工作。

          下一步，省经济信息中心将积极推进平台应用，以用促建，完善平台各项功能，进一步推进公共资源交易全程电子化，为我省公共资源交易监管提供更好的技术支撑。