八类严重暴力犯罪案件六年连降

　　安徽公安快速侦破机制提升打击犯罪效能

　　□本报记者  李光明

　　□本报通讯员  王陵生 童静

              “我没有想到公安机关这么快就把案子破了!公安机关了不起!”这是安徽省宿州市萧县“梦金园”金店老板从警方那里得知蒙面抢劫其金店的犯罪嫌疑人落网时的赞叹。

　　今年2月19日20时许,萧县“梦金园”金店突发抢劫案,一名蒙面男子持斧头抢劫价值24万元的黄金首饰后逃离。2月23日14时许犯罪嫌疑人被抓捕归案并起获全部被抢黄金首饰,此时距发案仅仅4天时间。

　　而这样快速侦破大案的实例在安徽公安机关不胜枚举。为提升打击犯罪效能,近年来,安徽省公安机关以集约警力实行合成作战为手段,以加大投入强化科技手段建设为保障,以问题导向及时清剿治安突出问题为重点,综合运用合成战、科技战等,形成握指成拳、擦亮天眼、主动进攻、智勇出击的快速侦破案件机制,有效维护了全省社会治安大局平稳。全省命案破案率连续4年保持98%以上；八类严重暴力犯罪案件连续6年下降,年均下降12.1%；全省人民群众安全感达到93.84%,实现新提升。

　　 集约警力握指成拳

　　去年,淮南市高皇镇发生恶性杀人案,两人被杀、两人重伤。淮南市公安局迅速启动命案侦破机制,市局、分局领导均在第一时间赶往案发现场,靠前指挥,调兵遣将,开展勘查走访、视频侦查、线索查证、查缉围捕等工作,仅用5个小时即将犯罪嫌疑人抓获。

　　“在重大刑事案件侦查中,公安机关‘一把手’亲自上阵、直接指挥,更加有利于调集精干警力,统筹各种侦查资源,提高实战能力。”安徽省副省长、公安厅厅长李建中说,省公安厅制定并出台了“3+N”领导责任机制,用制度要求领导靠前指挥,抓住命案“黄金侦破期”,快速侦破命案。

　　根据“3+N”领导责任机制,接报新发命案,市、县公安机关主要领导要第一时间赶到现场指挥侦破；3日内未破的,再次主持研究会诊；10日内未破的,及时组织攻坚；超过30日不能破获的,市级公安机关主要负责人应适时组织研究专案侦查工作,直至破案。由市级公安机关主要负责人对落实命案侦破“3+N”工作机制负总责。为捆绑破案责任,强化上下一致的命案侦破整体合力,“3+N”命案侦破工作机制还有一个子机制,即重大案事件应急响应机制。该机制规定,全省发生死亡两人以上或者手段残忍、受害人身份特殊、在全省有广泛社会影响的命案,省公安厅分管刑侦工作的副厅长必须率省厅专家组到场指挥案件侦办,以整合全省资源服务侦查破案工作。

　　除命案侦破“3+N”机制外,近年来,安徽省公安厅还出台了大要案件同步上案机制和省、市、县三级联动机制,遇有大案或可能会产生广泛影响的案件,省厅、市局的刑侦、物证等警种部门同步上案、合并作战。

　　 科技支撑擦亮天眼

　　科技强警为安徽公安机关快速侦破案件提供了强大的支撑。一个十分典型的实例就是,两年前潜山县梅城镇一名留守女童被人强奸杀害,通过DNA比对,将身负多条命案的公安部B级通缉令通缉人员江望兵比中,并将其缉捕归案。

　　近年来,安徽公安机关坚定不移地走科技强警之路:搭建起省级、16个市警用地理信息基础平台,投入使用省公安厅、16个市公安局DNA实验室,为全省全部1912个基层所队配备了远程联网的现场勘查、信息采集设备,密织78万个视频探头组成的省、市、县三级“天网”……

　　DNA、“天网”等科技强警“能量盒”的开启,为安徽公安机关案件侦破注入了强大动力。与此同时,安徽公安机关站在警务发展趋势前沿,建立健全具有安徽特色的情报、指挥“一体化运作、实战化转型”工作模式,逐步形成以情报信息主导警务为核心的主动警务模式,实现情报信息更加准确、研判预警更加及时、指挥调度更加灵敏、应对处置更加高效。

　　安徽省公安厅相继出台了全省110接处警提速提效、重大事件预警防范、重大警情紧急布控、应急值守等一系列常态化工作机制,开通了12110短信报警服务平台,压缩指挥层级,完善区域协作,推行扁平化指挥模式,不断提升快速反应、主动发现、综合研判、服务实战的能力。

　　“‘情报主导警务、指挥扁平化’相互融合的新模式,带动了全警转变侦查理念,实现利用资源‘最大化’,打击犯罪‘规模化’的效果。”安徽省公安厅指挥中心负责人说,去年全省公安机关110重大紧急警情出警速度提升到5分钟以内,通过情报信息平台抓获各类违法犯罪嫌疑人1.5万余名,通过情报研判协助一线实战单位破获各类刑事案件1800余起,抓获潜逃10年以上故意杀人等严重暴力犯罪嫌疑人26名。

　　 问题导向民意引领

　　在社会治安形势总体平稳的情况下,安徽省公安厅居安思危,主动查找工作中可能存在的“短板”。去年,从110接处警、群众举报投诉、社会安全感调查等方面发现一些地方黄赌黑恶违法犯罪活动依然存在,安徽省公安厅及时部署开展以“铲黄赌、除黑恶”为主攻方向的“飓风行动”,全力提升公安机关驾驭社会治安的能力。

　　据统计,至去年底,“飓风行动”集中时间、集中优势警力,聚焦黄赌黑恶等严重危害社会治安、群众反映强烈的违法犯罪活动,下重手、出重拳、严打击,打掉涉黄涉赌犯罪团伙383个,打掉恶势力团伙558个,破获涉黑涉恶类刑事案件2894起,抓获涉黑涉恶类案件犯罪嫌疑人8183人。

　　此外,安徽公安机关还创新“定点打击、集中清剿”等机制,开展驻点打击电话网络诈骗犯罪,增强了打击新型犯罪的针对性、有效性。

　　“对群众深恶痛绝的犯罪,必须强化主动进攻,坚持露头就打,决不让其坐大成势!”安徽省公安厅副厅长许刚说,民意就是引领,问题就是导向,安徽公安机关紧紧抓住社会治安突出问题、群众关注度高的违法犯罪领域,持续多年部署开展春、夏、秋、冬“守护平安”系列行动,有效提升了打击防范质效,提升了群众的安全感。