全面禁烧秸秆 阜阳行动有力

29.05.2014  20:47
      当前,阜阳市729万亩小麦已开始陆续收割,各地秸秆禁烧工作正在有条不紊开展。记者近日走访部分乡镇了解到,各地已全面动员基层干部群众投入“秸秆禁烧战”,“不烧有奖补、烧了要受罚”的宣传已深入人心。与此同时,为深入推进秸秆禁烧和综合利用,各地还不断创新工作方法,加强秸秆综合利用力度,力争从源头上控制秸秆焚烧。  

  秸秆禁烧立下“军令状
  
  每年午收时节,城市上空烟雾蔽日,市民反映强烈。据了解,焚烧秸秆产生的烟尘已成为我市午季空气污染的重要来源。
  
  秸秆禁烧,关系生态环境,关乎人民群众生命财产安全。去年底,省政府与各市政府签订了大气污染防治目标责任书,将可吸入颗粒物(PM10)作为重要考核指标,要求2017年PM10年均浓度比2012年下降10%以上。为落实省政府大气污染防治目标任务,大力改善我市空气环境质量,今年我市开始实施大气污染防治“颍淮蓝天”工程,并与各县市区政府签订了大气污染防治工作目标责任书,将禁止焚烧秸秆,加快秸秆资源化利用工作列入重要考核内容之一。
  
  又是一年午收季。市委市政府高度重视秸秆禁烧工作,明确要求要把秸秆禁烧和综合利用工作作为建设生态文明、保障人民群众身心健康的一件大事来抓。4月份以来,市委书记于勇、市长李平多次对禁烧工作作出重要指示。
  
  “实施农作物秸秆全面禁烧,实现秸秆全面转化利用。”5月7日,市委办、市政办印发《阜阳市2014年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》,决定实施“两个全面”,力度前所未有。  

  转变作风铁腕抓禁烧

  
  5月28日上午11时许,在颍上县半岗镇店门村,53岁的老党员卞介强正在田头巡查,监督着已经开始收割的一大片麦地不要“起火”。
  
  “我们实行镇包村、村包户,一个镇干部负责蹲点看守两个村,一个村干部负责两个组,另外还发动了村里的老党员、老干部等,一起蹲守田间地头。”半岗镇负责同志告诉记者,全镇13个村(社区),全都配备了10名秸秆禁烧监督员。
  
  事实上,在全市范围内,一场“秸秆禁烧战”正在强力推进。我市逐级签订了禁烧责任状,构筑市包县、县包乡、乡包村、村包组、组包片的五级联动秸秆禁烧责任机制,将监管责任落实到了具体单位和个人。同时,市委市政府成立了由市委常委和副市长任组长的10个督查组,分别到8个县市区和市开发区、阜合现代产业园区进行督查,对各地秸秆禁烧工作进行实地、全程监督,发现问题现场责成整改。
  
  近日,临泉县滑集、谢集4名焚烧油菜秸秆的村民被依法拘留,并罚款500元。县政府就此向全县通报,要求坚决打击焚烧秸秆行为。今年,各地严格责任追究,一经发现燃火点,从县到乡到村到人,经济处罚到户,行政处分到人,对点火者追究到位。
  
  铁腕破难题,增强了基层干部群众做好秸秆禁烧工作的信心。目前,全市各地广大基层干部正以扎实的工作作风,全面推进禁烧工作。  

  全方位服务解农民难题
  
  “只要秸秆你不烧,打捆运输政府包。”在阜南县王家坝镇,不时可见这样的宣传标语。5月28日,淮河湾里的王家坝镇小麦开始收割,而此时秸秆禁烧已深入人心。
  
  “今年我们推行了双向承诺,农民向镇政府承诺不烧秸秆,政府向农民承诺提供打捆运输服务。”王家坝镇党委书记乔印升告诉记者,今年王家坝镇计划投入20台打捆机,5天左右即可完成全镇2万亩小麦的秸秆打捆任务。
  
  据了解,今年王家坝镇从源头入手,在收割过程中严格控制所有田块农作物留茬高度。午收前,镇里已提前行动,与阜南胜天新能源开发有限公司联系,由他们负责回收打捆的秸秆,并确定了收储转运点。“打捆好的秸秆,农民不愿意运输的,政府组织力量代为转运;农民自己运输的,我们将每亩10元钱补助直接发到农民手中。”乔印升说。
  
  秸秆禁烧,一直是午收工作的大难题,而破解这一难题,“”更重于“”。今年午收期间,我市对各县市区午季禁烧工作实行资金补贴,各地在落实省、市政策的同时,纷纷推出配套方案,提高补贴标准。颍州区按照每亩40元的标准,对秸秆综合利用的企业和个人实施补贴;界首市实行机械购置补贴制度,鼓励农民专业合作社、中介服务组织及群众购置粉碎机、打捆机等机械设备,同时建立健全农作物收获机械准入制度,规定凡是进入田地的收获机械,必须配备秸秆粉碎或打捆设备;太和县明确对在该县开展午收作业的联合收割机,必须加装秸秆粉碎器,太和县将给予每台300元的资金补贴,切实帮助广大农民解决秸秆处理难题。  

  找好“出路”变废为宝
  
  “我们村连续多年没烧秸秆,全部还田了,你看这小麦长得,秆粗穗大。”这两天,眼看着就要收割的小麦,颍东区冉庙乡张湾村村民徐代启笑开了颜。
  
  据了解,2001年,还没有实行秸秆禁烧政策的时候,种了一辈子地的徐代启看不惯村民一味施化肥的做法,带头开展秸秆还田。第二年、第三年,老徐家的地不仅抗涝耐旱,小麦长得也好,带动了村里群众开展秸秆还田。
  
  换个角度看,秸秆是不可多得的资源。近年来,我市积极探索,为秸秆找“出路”。不仅是粉碎还田,目前各地已建成投用多个秸秆综合利用项目,秸秆生物质发电、秸秆饲料化、秸秆成型燃料等已进入企业化运作阶段。安徽国祯生物质发电有限公司以每吨320元的价格收购秸秆,用于生物质发电;国能临泉生物发电有限公司也开始收购秸秆,用于发电业务;阜南县胜天新能源开发有限公司按照每吨200元的价格收购秸秆,主要将秸秆加工成碳条,制作成中小型企业使用的新型燃料。
  
  市农委有关同志告诉记者,农业部门今年向各地推荐秸秆机械化还田技术,通过粉碎机械将收获后的主要农作物秸秆全部粉碎埋茬或免耕播种,农民朋友还可通过秸秆青贮氨化、高温沤肥、家畜养殖等多种途径消耗转化秸秆。