全面深化改革 加速孕育新动能

　　省第九次党代会特别是党的十八大以来，我省坚持用改革的办法解决发展中的问题，以经济体制改革为牵引，统筹推进其他领域改革，加快完善各方面体制机制，发展活力竞相迸发。全面深化改革破冰启航，农村土地承包经营权确权登记颁证、新型城镇化、综合医改等国家级改革试点深入推进，“三个清单”制度、财税金融、国资国企等重要领域改革向纵深迈进，发展动力加快转换，以改革创新为核心的新动能加速孕育。

　　简政放权、放管结合是全面深化改革的先手棋。近年来，我省深入推进“放管服”，在全国率先建立和运行省市县乡四级政府权力清单责任清单，全部取消非行政许可审批事项，清理规范审批中介服务，建成省级政府权力清单运行平台，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。商事制度改革扎实推进，“三证合一、一照一码”全面实施。进一步激活企业发展活力，要协同推进“放管服”，推广“互联网+政务服务”，建立企业投资负面清单、基本公共服务和行政审批中介服务收费清单；建成全省统一的电子政务平台，进一步增强放权协同性，提高监管有效性，强化服务便利性；巩固扩大商事制度改革成果，开展注册登记电子化试点。

　　深化国企改革是促进经济社会发展的必然要求，也是人民群众的热切期盼。我省按照“一个方向，两推进、两完善”的总体思路，分类推进国资国企改革。江汽集团整体上市顺利完成，铜陵有色集团员工持股和定向增发，推动一批省属企业子公司改制，推进省属企业三级以下及非主流公司清理整合。冲破藩篱，需要牵住“牛鼻子”。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是改革必须坚持的原则。要支持具备条件的国有企业整体上市和兼并重组，积极稳妥推进混合所有制改革，健全公司法人治理结构，加强国有资本投资运营公司功能建设。

　　推进农村综合改革，是社会主义新农村建设的重要任务。发扬敢为人先的改革精神，我省农村综合改革步伐加快，首批20个试点县土地确权登记颁证基本结束，第一批全国农村改革试验区建设取得预期成效，农村土地适度规模经营步伐加快。有的放矢，改革才能事半功倍。要大力培育各类新型农业经营主体，积极发展农业适度规模经营；开展农村集体资产股份制改革试点，加快建设一批农村产权流转交易服务平台；稳妥推进承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。

　　财税金融体制改革是改革向纵深推进的重头戏。全面深化改革启航以来，我省国有资本经营预算制度改革实现全覆盖，地方政府性债务风险预警机制和债务风险应急处置机制建立，农村金融综合改革持续深化，农村商业银行规模实力稳步增强。要健全全面规范、公开透明的预算制度，提高一般性转移支付规模和比例，规范政府性债务管理，推动财政资金和政策整合统筹改革。要鼓励农村商业银行增资扩股和上市，加快发展多层次资本市场，加强金融风险防控。

　　发展的根本动力在于改革，深化改革才能行稳致远。要把人民福祉作为全面深化改革的航标，让改革对接民之所盼所需，凝神聚气，抓住关键环节，把握主要领域，敢于涉险滩、克难关。要凭借改革这柄“利器”，突破利益藩篱，破除改革梗阻，释放经济增长潜力，不断开创新常态下发展新局面。