全省首例收养家庭接受第三方评估

      “吴女士你好，我们是合肥市友爱社会工作服务中心的工作人员，今天来你家，是受庐阳区民政局委托，对你收养女童的资质进行评估，请你如实回答……”11月13日上午10时，由多人组成的评估小组，走进了庐阳区居民吴女士的家中，对其收养女婴的资格进行评估。这是安徽省开展收养评估试点以来，第一例接受第三方评估的收养家庭。
      为深入贯彻《中华人民共和国收养法》，全面保障被收养儿童权益，进一步提升收养工作水平，按照第十三次全国民政工作会议提出的“完善儿童收养政策，建立收养评估制度”的要求，民政部决定今年在安徽省开展收养评估试点工作，而这唯一的试点单位就是庐阳区，相关工作于9月正式启动。
      “您的年龄是多少？最高学历是什么？有几套房子？”在评估现场，区民政局确定的第三方评估机构合肥市友爱社会工作服务中心主任刘学林以问卷的形式向吴女士提出诸多问题，内容涵盖受教育程度、经济状况、社会保障、住房、平时如何养育孩子等。据刘学林介绍，这次评估只是初访，接下来，他们还将造访社居委、医院、公安机关和周围邻居，以便掌握该户家庭更加详实、真实的信息。在收养手续完成后，被收养儿童在收养家庭里的生活情况也将被第三方机构跟踪。“我们将不定期‘突然袭击’，上门检查及向周边人群调查被收养儿童融入家庭的情况。”刘学林说。
      近年来，庐阳区民政局每年办理收养登记工作10件左右，其中大多为婚后多年未能生育夫妻收养1岁以下弃婴。根据1991年出台的《中华人民共和国收养法》、1999年出台的《中国公民收养子女登记办法》及2008年出台的《收养登记工作规范》，民政部门的收养登记员在收到收养人的申请后，根据收养人提供的相关证件、证明等资料，审查当事人是否具备收养登记的条件，对符合条件的收养人颁发收养登记证，出具收养登记证明。评估工作实施以前，想要收养孩子的家庭的资质完全依赖民政部门审核，但由于民政部门缺乏专业人员，且无法对收养人提供的相关证件证明等资料进行深入全面的稽核，因此引入第三方机构去为收养家庭做评估。现在将专业的事交给专业的人做，是最合理的，在对收养家庭进行评估的第三方机构中有医生、律师、心理师、社工等各类人员。
      收养评估工作是一件复杂的系统工作，涉及申请人家庭和被收养人的隐私以及相关的合法权益，尊重、科学、公平、公正、透明是评估工作的基本要求，评估的结果也将直接影响到收养人家庭是否符合收养基本条件的判断，为此，庐阳区在积极推进试点工作的同时，将不断总结工作经验，下一步将对收养未成年人的家庭监护情况进行评估。通过评估后如发现其监护人不具备监护能力，可以通过法律程序改变监护人、联系相关机构进行救助，防止悲剧发生，为孩子提供更有利于身心健康成长的环境。　

上报单位：合肥市庐阳区民政局
信息作者：秦茵