江洪银在全省农机推广站长会议上的讲话

10.02.2015  18:58
同志们:
      在全省农机化会议召开后不到一周,省总站就召开全省农机推广工作会议,很重要,也很及时。刚才,张健美站长做了一个很好的工作报告,滁州市、黄山市、蒙城县、枞阳县4个市、县推广站的负责同志分别进行了交流发言,他们讲的都很好,听后很受启发。下面就总结2014年农机化推广经验、部署2015年重点工作和贯彻落实全国、全省农机化工作会议精神,我讲三点意见。
      一、历经“黄金十年”,农机化迎来大发展,农机推广工作亮点纷呈、成绩斐然
      2014年是《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施十周年。十年来,在农机购置补贴等一系列强农惠农富农政策的拉动下,我省农机化快速发展,总体呈现装备总量增长、结构布局优化、作业水平提升、服务能力增强等显著特点。2014年,我省主要农作物耕种收综合机械化水平达到69.6%,农机化从主要农作物、关键环节机械化向全程、全面机械化迈进并即将进入高级阶段。
      回顾十年来全省农机化推广工作,特点突出、亮点纷呈、成效显著:
      1.推广新技术、新机具,农机装备结构不断优化。各级农机推广部门以薄弱环节为突破口,狠抓新技术、新机具的试验、示范和推广、应用,推动了大中型、高性能、多功能和节能环保农业机械的快速增长,带动了全省农机装备结构优化。 一是 围绕粮食生产三大行动,推广粮食生产全程机械化技术,带动大中型拖拉机、联合收割机、深松机、旋耕播种施肥镇压复式作业机具大幅增长。2004年全省大中型拖拉机、联合收割机、插秧机分别只有2.6万台、3.4万台和272台,2014年分别达到19.9万台、15.9万台和2.35万台,分别增长6.6倍、3.7倍和85倍,可见增幅之大。 二是 开展经济作物生产机械化试验示范,带动油菜、花生、薯类等主要经济作物生产机具保有量不断增长。 三是 围绕特色产业,推动山区农机化。茶叶生产从加工向茶园管理、采摘和保鲜贮藏拓展,名优茶加工由人工向机械、由单机向成套、由小型、粗放型生产管理模式向大型、连续化、清洁化、自动化管理模式升级,板栗剥苞、山核桃脱蒲、菊花烘干、毛竹加工等一大批山区优势特色农产品的生产和加工机械得到越来越广泛的应用,为山区资源的有效开发和促进农民增收致富发挥了重要作用。
      2.突破薄弱环节,农机化作业水平逐年上升。2004年,我省主要农作物耕种收综合机械化水平只有42.2%,2014年已经达到69.6%,十年提高了27.4个百分点,年均提高2.74个百分点。其中,薄弱环节的有效突破为农机化作业水平的提升奠定了坚实的基础。以水稻机插秧、玉米和油菜机收为例,2004年水稻机插和玉米机收水平分别只有0.48%和2%,2014年分别达到32.9%和67%;油菜机收从零起步,2014年超过29%。数据是枯燥的,但透过这些数据,可以掌握事物的变化,检验工作成效。从我们这十年统计的各类农机化数据来看,新技术、新机具的开发、引进、试验、培训、服务与推广,已经从产中机械化向产前、产后机械化延伸;从粮食作物机械化向经济作物机械化扩大,从种植业机械化向养殖业机械化扩大;从平原地区向丘陵山区全面推进农机化,全省农机化发展正在向全程、全面、优质、高效不断推进。
        3.推进农机农艺融合,农机化发展质量持续提升。农机农艺融合,是全面推进农机化的必然要求。我省十分重视农机农艺融合,2005年提出要“加强农艺基础设施与农机化的有机结合,进一步促进农艺技术与农机化技术协调发展”;2006年成立了农业生产农机与农艺结合工作领导小组并不断调整充实,先后设立了小麦、水稻、油菜、玉米等分类作物专家组,负责对农机农艺融合问题进行专题研究;2014年我省在充分调研机艺融合现状的基础上又发布了土壤深松整地、小麦旋耕施肥播种、水稻育插秧、谷物干燥、玉米标准化种植、玉米联合收获及秸秆还田、油菜种植、油菜联合收获及秸秆还田、茶园生产管理、板栗剥苞、山核桃病虫害防治、竹园管理和竹业加工、山特产品保鲜等8大类18项农机化主推技术。在全省农机推广部门的努力推动下,我省农业基本实现了主要农作物品种、栽培和农机技术的相互适应、相互促进,大大提高了农机化发展的内在质量。
      4.产学研推紧密结合,以项目促推广成效凸显。全省各级推广部门紧紧围绕全省农机化发展重点,立足前沿,坚持把与产学研结合作为加快农机科技成果创新和转化的重要手段,主动牵手科研院所、大专院校和农机企业,以基地和项目为载体,以农机专业合作社、农机大户为平台,为先进农机科技成果转化提供了一条“快捷通道”。在项目实施过程中,通过与农机生产企业合作,研制和改装了一批先进适用的农机具;通过组织农机大户、农机专业合作社开展试验示范,把先进的科技成果快速应用在生产一线上,转化为生产力,推动全省农机化水平不断提高。
      5.狠抓自身建设,农机社会化服务能力显著提高。省推广总站一直十分重视全省农机推广队伍建设,每年都要举办各种形式的培训和观摩活动,交流经验、研讨技术、观摩现场,培训内容不仅涵盖农机化新技术新知识,更逐步扩大到公文写作、幻灯片制作等技术传播手段和途径,从全方位提升农机推广服务能力,努力造就一支技术过硬的推广队伍。这支队伍在多年的推广工作中始终坚持机制创新与方法创新相结合,不断加速农业科技成果转化和农机化新技术、新机具推广应用,服务形式从单一服务向综合服务拓展,服务内容由产中服务向产后服务延伸,为全省农机化发展提供了更为优质的保姆式服务。
      十年来,农机技术推广伴随着农机化发展而发展,作为农机化工作的核心职能为全省农机化生产提供了有力的技术支撑和人才保障,取得了丰硕的成果。全省农机化工作继续保持良好的发展势头,这其中凝聚着全省各级推广部门全体同仁的无私奉献和辛苦付出,为此,我代表省局向长期在农机技术推广战线上克服困难、奋力拼搏的同志们表示衷心的感谢!
      二、再造“黄金十年”,农机化扬帆再启程,农机推广工作使命光荣、任重道远
      全省农机化在高速发展的“黄金十年”实现了从传统生产方式向机械化生产方式为主导的历史性跨越,为我省现代农业建设和“四化同步”发展做出了重要贡献;另一方面,随着国家“四化同步”发展战略的深入推进和城镇化进程的加速发展,大量农业人口向城镇转移,农村劳动力短缺的矛盾将进一步引发农业生产对农机应用的迫切需求,全省农机化发展已经到了协同发展、结构优化、质量提升的关键时期,提高农机装备的使用效率,农机作业领域向全程、全面发展提速,农业机械化向高质、高效转型升级,将成为经济发展新常态下农机化发展的新常态。这个新常态不仅为全省农机化发展勾画出又一个黄金十年的宏大蓝图,为全省农机化发展向高级阶段进军创造了更大的机遇,同时也将是一个更大的挑战。
      面对挑战和机遇,在上周召开的全省农机化工作会议上,刘绍太局长正式提出,从今年开始规划实施“赶追超”战略,战略的主要内容是:到“十三五”末,全省玉米机收水平要“”上山东,水稻机种植水平要“”上江苏,小麦机播水平要“”过河南,综合机械化水平和农机化发展思想观念、政策措施、体制机制要在全国领先。这个战略站位很高、定位很准,很有前瞻性,为我省农机化未来十年的发展指明了方向,也为全省农机化推广工作明确了目标!我们农机推广部门作为农机化发展的排头兵,必须在农机化工作的第一线上以新的思路、新的举措在新常态下率先开创出农机推广工作的新局面!
      1.在全面全程机械化中勇当先锋,继续当好排头兵。长期以来,农机推广在农机化发展中充分发挥了排头兵作用。在从重点农作物、关键环节机械化向全面、全程机械化发展的进程中,各级农机推广部门要继续发挥勇于担当、敢于吃苦、善于创新的好传统,立足农机化生产一线,在认真总结经验的基础上,探索全面、全程机械化的技术模式和实现形式,继续当好排头兵。
      2.在赶追超中准确定位,发挥主力军作用。赶追超三个战略的实施都要以技术推广为基础,从技术推广层面上看赶追超本身并没有新的内容和要求,实质上就是现有成熟技术的推广转化和集成应用,因此,实现赶追超目标关键在推广而且是加快高效高质的推广。各级农机推广部门要紧紧围绕赶追超战略目标,结合当地实际,从技术推广的角度,明确赶追超的目标、措施,为赶追超提供技术依托、人才保障和体系支撑。
      三、完成“十二五”,定位“十三五”,农机推广工作创新驱动、稳步前进
      上周召开的全省农机化工作会议,提出了今年的主要目标:农机总动力6600万千瓦,大中型拖拉机、联合收割机和水稻种植机械保有量分别达到21.5万台、17万台和3万台;主要农作物耕种收综合机械化水平72%以上,水稻机械化种植水平45%,玉米机械化收获水平75%;农机专业合作社3000个以上,农机化经营服务总收入550亿元,全面完成“十二五”目标任务。这些目标任务的提出为今年的农机推广工作明确了方向,更是为实施“赶追超”、谋划“十三五”夯实基础、打造平台。为此,我们要继续抓好以下重点工作不放松。
      一是创新举措,加大水稻、玉米、油菜关键环节新技术、新机具推广力度,确保实现“十二五”各项指标任务。
要加强调研工作,注重对一线农机化发展情况的掌握、分析和研判。围绕水稻、玉米、油菜等主要农作物机械化生产关键环节,加快对符合我省省情的先进适用新机具新技术研发、试验、示范和普及应用。以部级主要农作物生产全程机械化和省水稻生产全程机械化示范项目为抓手,加大对水稻标准化育秧和机插秧、玉米标准化机播和联合收获、油菜机械化生产以及保护性耕作技术的推广力度。结合省级山区特色农机化试验示范项目和我省山区实际,加快探索山区优势特色农产品生产、初加工机械化新技术和示范推广新途径,加快经验和技术路线的总结和推广。加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等多种媒体向社会宣传推广农机化技术,指导农民和农机手开展农业机械化生产,向“十二五”目标全面推进。
      二是制定方案,加强推广系统自身能力建设,谋划“十三五”规划蓝图。
各级农机推广部门要结合本地实际,围绕发展中的关键问题认真开展调研,把实施“赶追超”目标纳入2015年工作安排和“十三五”发展规划,分解目标逐年制定具体的工作方案,细化措施、严格实施。要积极与有关部门沟通,充分宣传实施“赶追超”的战略意义,力争财政经费的保障与支持。要着力调整队伍结构、提高人员素质、创新推广思路,切实提升农机推广服务能力和质量。以转方式、调结构、提质量、增效益为主线,积极推广“赶追超”的创新做法和成功经验,营造“赶追超”氛围,推波助澜,为“十三五”开辟新航线。
      同志们,“十二五”收官在即,我们全省农机推广人要进一步增强责任感和使命感,坚定信心、扎实工作、再接再厉、迎难而上,为全面实现我省农机化“十二五”目标任务、开创“十三五”新局面奠定坚实的基础!