全市电子商务工作报告

1 、出台我市电子商务促进政策。 我市于2014年7月份印发了《六安市人民政府关于加快发展电子商务的实施意见》（六政〔2014〕43号），共19条，从六个方面对电子商务的发展进行支持与促进：一是培育发展电子商务经营主体，鼓励传统企业应用电子商务、引进电子商务重大项目、引导电子商务企业做大做强；二是建设电子商务产业集聚区，通过兴建电商园区、电子商务楼宇加快电子商务产业集聚；三是完善电子商务全产业链支撑体系，加强信息化基础设施建设、提升快递仓储物流配送能力、健全电子商务服务体系；四是保障电子商务要素资源，为电子商务提供资金支持、人才支持、场地支持和税收政策支持；五是优化发展环境，实施电子商务示范工程、加强市场监管、发挥协会行业自律作用；六是建立保障措施，成立了以分管副市长为组长，24个部门负责人为成员的市电子商务工作领导小组，完善了领导体系和推进力量。实施意见中涉及财政资金扶持的条款有8条，分为市级财政负担和县区财政负担两种情况，其中由市级财政负担的资金，本年度已经兑现。

2 、营造浓厚的电子商务创业氛围。 近年来，通过政策引导、媒体宣传、企业广泛参与，我市电商从业主体快速增加，形成了浓厚的电商干事创业氛围，涌现出徽六茶叶、亿美商贸、龙华竹业、三祥羽毛等一批电商销售额较大的龙头企业。从产品类型看，我市从事茶叶销售的电商主体最多，涉及企业和商户500多个，其中销售额较大的企业有徽六、皖云、徽将军、安态、抱儿钟秀、汉唐清茗等；其次是童车童床，这一产业在舒城县已经形成集群化发展态势，直接从事网上销售的童车经营企业主要有绿贝商贸、荣杰孕婴、晨希商贸等，其中绿贝商贸销售额今年有望突破1个亿。还有石斛，在我市也已形成一定的线上销售规模，涌现了一批从事石斛种植和销售的电子商务企业，比如润谷生态农业、枫源康石斛科技、七宝堂、九仙尊等，以及一些网上销售额较大的个人网店，比如老陈石斛、霍山良心石斛，去年的网上销售额都在200万以上。

3 、启动淘宝特色中国六安馆筹备工作。 淘宝特色中国地方馆是各地在淘宝网上建立的地方门户，用以宣传推广本地的特色产品和旅游资源。目前，全国已建成淘宝特色馆107个，其中安徽省建成7个（含省馆、市馆与县馆）。要建立六安馆，除了淘宝网和六安市政府之外，还要有一家运营商来管理、运营六安馆。通过对几家候选运营商资质和运营方案进行审核，并报市政府批准，确定安徽省渠道网络技术开发有限公司作为六安馆的运营服务商，于去年9月份签定了运营协议。此后，我们与运营商一道，对我市特色农产品进行了深入细致的挖掘，找到了相关产品生产与销售企业，整合了供应链资源。今年4月底，我们顺利通过淘宝组织的建馆方案陈述与答辩，经过与淘宝特色中国事业部沟通，近期可安排六安馆上线试运营，边运营边调整，等规范以后再正式开馆。

4 、支持建立本地化电子商务平台。 2014年10月份，安徽大运亨通电子商务有限公司投资建立的“蜂狂购”电子商务交易平台正式上线。该平台是我市规模最大的本地化电子商务平台，已入驻中小企业及个体户516家，注册用户数9万个，形成了包括食品、日用品、数码产品、家用电器在内的本地化网络零售体系，建立了六安城区物流配送枢纽。目前，该平台月均销售额200万元。除此之外，我市三个农民电子商务有限公司建立了“三个农民电子商城”、幸福村电子商务有限公司建立了“幸福淘购”平台，拓宽了我市农产品销售渠道。

5 、建设电子商务集聚区。 目前已建成的电商园区主要有六安电子商务创业园、霍山县电子商务产业园。六安电子商务创业园位于开发区皋城路与迎宾大道交口处，于2013年10月开园，建筑面积1.1万平方米，入住企业40家，今年上半年园区实现电商销售额将近5000万元，预计全年将达到1.1亿元 。 霍山县电子商务产业园（也叫大别山电商产业园）是省级电子商务示范园区，位于霍山县与儿街镇大沙埂村，占地160亩，建筑面积6万平方米，其中楼宇2万平方米，仓储4万平方米，设计270个工作台位，目前已入驻88家企业、6个专业电商运营团队。园区引进了大别山百合科技股份有限公司，负责大别山百合在渤海商品交易的上市交易。除了已建成的电商园区，我市渠道网电商产业园、舒城徽网在线电商产业园、金寨县电子商务创业园正在建设，示范园区的快递（电商）物流园正在筹建。

6 、 成立电子商务企业协会。 2014年9月19日，在市政府的支持下，由安徽六安瓜片茶叶股份有限公司、安徽大运亨通电子商务有限公司牵头发起的“六安电子商务企业协会”正式成立，入会企业300余家。在县区层面，金寨县去年底成立了县电子商务协会，霍山县、裕安区正在筹备本县区的电子商务行业协会。协会的成立，对于开展电子商务业务交流、人才培养、促进行业管理和自律起到了重要作用。

7 、开展电子商务培训。 2014年9月19日，结合电子商务企业协会成立大会，我市组织举办了一次电子商务业务培训，参训人员900多人，邀请清华大学柴跃廷教授等电商领域知名专家学者授课。10月20日至23日，我市组织领导干部与部分电子商务企业负责人，在浙江大学举办了电子商务专题培训班，实地考察了阿里巴巴集团与义乌国际商贸城，学习借鉴了外地发展电子商务的有效经验措施,增强领导干部培育和服务电子商务的工作能力。2015年1月24日至26日，组织我市电子商务企业赴安徽国际商务职业学院开展电子商务实际操作技能培训，参会学员近百人。在市商务局的指导下，市电商企业协会自成立以来组织了多场电子商务培训会与业务交流会，提高了会员企业电商从业人员的业务技能。

8 、创建电子商务示范工程。 2014年，我市霍山县入选首批电子商务进农村综合示范县，每年获得2000万中央财政资金补助，连续补助3年；今年5月，金寨、舒城2县通过电子商务进农村综合示范县省级评审，下一步通过国家审批后，每县每年将获得1000万元中央财政资金补助，连续补助2年。其中舒城县以阿里巴巴为电子商务进农村合作服务商，拟在全县各村设立农村淘宝村级服务站，目前已建成1个县级服务中心与22个村级服务站，网上代购业务活跃，发展势头良好。在企业层面，2014年，我市5家企业获得省级电子商务示范企业称号，1个园区获得省级电子商务示范园区称号；今年2-3月份，我们组织了市级电子商务示范企业与示范园区评选工作，评选出15家市级电子商务示范企业与1个市级示范园区。在今年3月中旬举办的全市商务工作会议上，我市对省市两级示范企业、示范园区进行了通报表彰，拨付示范奖励资金92万元。

由于我市电子商务起步较迟，与沿海发达地区相比，电商交易规模较小，集聚化程度不高，发展中还存在诸多问题，主要有以下几个方面：

1 、电子商务区域发展不平衡。 我市城区、舒城、霍山、金寨电子商务发展相对较好，从事网上销售的企业较多，电子商务发展氛围较为浓厚。相比之下，其他县区电子商务发展较慢，氛围不浓，从事电子商务的企业屈指可数，政府部门有待进一步提高认识，制定有效措施加快本地电子商务发展。

2 、电子商务企业缺乏人才。 电商的高速发展带来实用人才的缺乏，人才呈现出向沿海发达地区集聚的趋势，像六安这样的中部地区，人才缺口较大，电商企业存在招不到人、留不住人的问题，有的企业电商工作人员一人承担多项职责，缺人现象影响了企业电商业务的拓展。

3 、财政对电商的支持力度不够。 我市出台的《关于加快发展电子商务的实施意见》，其中涉及的大部分奖励补贴资金由县区财政负担，奖励补贴标准由各县区根据实际情况分别制定。目前，只有3个县正式出台了相关政策（霍山、金寨、舒城）。

4 、商务主管部门电子商务工作人手不足。 电子商务既涉及内贸，又涉及外贸，既涉及流通企业，又涉及生产企业，工作量较大。目前，我局电子商务科只有一名工作人员，所辖县（区）商务局均未专设电子商务股室，电商业务多由相关股室人员兼职，人手严重不足。

5 、电子商务统计工作难度较大。 我们对电子商务的统计主要依靠企业自报和电商平台搜索两种方式。企业自报的情况下填报数据随意性较大；通过电商平台搜索一方面工作量较大，另一方面只能得到当月销售额，全年的销售额只能据此估算，精确度不高。

1 、尽快落实财政对电子商务的扶持政策。 市政府《关于加快发展电子商务的实施意见》第十七条规定，各县区“要对照本实施意见，根据本县区实际情况制定相应的奖励补助标准”。尚未出台配套政策的县区，应尽快着手制定具体的政策措施，兑现电子商务各项奖励补助资金，促进电子商务健康快速发展。

2 、尽快 上线淘宝“特色中国·六安馆”。 一方面，进一步加强与淘宝特色中国事业部对接，争取六安馆早日上线试运营；另一方面，做好入馆招商工作，使更多的特色产品进入六安馆进行展示、销售。

3 、出台 《 电子商务人才工作实施办法》。 早在今年1月份，我局就已草拟了《电子商务人才工作实施办法》初稿，经过数次征求意见和修改，报分管副市长审核后，形成《实施办法》草案。5月份，草案已提交市法制办进行合法性审查，争取在近期的政府常务会议上批准通过。

4 、 编制我市电子商务发展十三五规划。 目前，我市电子商务已具有了一定的基础，要实现健康、有序、科学发展，必须编制发展规划，以规划指导电商产业布局和发展。下一步，我们将通过政府采购程序，挑选一家规划编制专业机构，在2015年内编制完成我市电子商务发展十三五规划。

5 、 继续做好电子商务培训工作。 近阶段将开展以下培训工作，一是组织大学生村官电子商务培训，拟参训村官600多人；二是赴北京大学或清华大学举办领导干部电子商务专题培训班，拟培训我市厅级、处级领导干部60名左右；三是举办若干场面向企业电商从业人员的实操型电商技能培训，拟培训不同工种的电商人员1000人。

6 、做好电子商务进农村综合示范县实施方案编制与落实工作。 已经编制实施方案的霍山县，要掌握好时间节点，按时、按质、按量完成项目建设目标与相关工作任务。尚未制定实施方案的舒城县、金寨县应提前谋划，尽快制定方案，以方案为指导，有序安排与推进电子商务进农村各项工作，完善县、乡、村三级物流配送机制，建立县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点，搞好农村电子商务培训，加速农产品进城与工业品下乡的双向流通。

7 、 做好电子商务招商引资工作。 重点针对市场带动作用大、商业模式新、技术含量高大型电商销售企业、电商服务企业，加大招商引资力度，以大项目带动我市电子商务大发展。做好中科曙光、安徽四方网仓等电商投资项目的对接与跟进，力争项目早日落地我市。

8 、推动传统商贸企业电商化。 支持红达电器、舒城方育电器等传统商贸流通企业开展电子商务，建立自有网上销售平台，利用企业线下网点，为线上销售做好配送、安装与售后服务，促进线上线下融合发展。