严字当头管党治吏 2016年安徽省组织工作综述
“两学一做”锤炼好作风、“三个清单”压实基层党建责任、“四级换届”选出好班子换出精气神……2016年，在省委的坚强领导下，全省组织部门积极贯彻全面从严治党要求，坚持“公实活诚严”理念，聚焦主业精准施策，改革创新狠抓落实，为决战决胜全面小康、建设“五大发展”美好安徽提供了坚强组织保证。
铸魂补钙，筑牢思想理论根基
“欲事立，须是心立。 ”推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争胜利，最根本的是要坚持思想引领，强化理论武装。去年以来，组织系统突出思想建党，强化学习培训，引导党员干部坚定理想信念、锤炼党性修养、严明纪律规矩、解决突出问题。
“以严的要求、实的作风、真的担当，全面推进从严治党向基层延伸。”去年4月全省“两学一做”学习教育全面启动后，各级组织部门把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进。
着眼夯实“学”这个基础，全省各级党组织和广大党员突出抓好党章党规、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的学习贯彻，编印学习辅导材料，组织党章党规、系列讲话知识测试。在“万堂党课进基层”活动中，全省各级党员干部讲党课16.2万堂。各级党组织精心设计专题主题，组织党员干部深入开展学习讨论。
突出抓好“做”这个关键，各地各单位精心开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”和“学讲话、强党性、转作风、提能力”等活动，协调推进“讲看齐、见行动”学习讨论，引导广大党员以实际行动争做“四讲四有”合格党员，展现先锋本色。在庆祝建党95周年之际，省委表彰100名全省优秀共产党员、198名优秀党务工作者和100个先进基层党组织。经过遴选推荐，17个优秀个人和先进集体受到中央表彰。全省共举办先进事迹报告会1.4万多场次，有效发挥了先进典型的激励作用。春风化雨，润物无声。一年来，组织系统把加强干部教育培训作为服务大局的重要抓手，持续加强安徽组织干部学院等“三学院两基地”建设，相继举办学习贯彻十八届五中、六中全会精神集中轮训班和学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神集中培训班，统筹抓好各级各类干部教育培训，着力加强专业化能力培训，切实提升干部队伍能力素质。
知之愈深、信之愈笃、行之愈实。经过持续不断的学习淬炼，广大党员干部的思想、党性、作风得到了又一次浸润洗礼，与党中央政治上同心、行动上同步更加自觉更加坚定。
精准选任，践行忠诚干净担当
一支忠诚干净担当的干部队伍，是推进“五大发展”美好安徽建设的根本保证。一年来，组织部门“严”字当头、“实”字托底，把“严”和“实”的要求贯穿到选人用人全过程、管理监督各方面。
2016年，是党委集中换届之年。围绕“把责任压实、把政策吃透、把班子配强、把风气匡正、把人心搞稳”，各级组织部门加强工作谋划和调度指导，统筹做好人事安排和调整工作，坚持标准条件，坚持从严把关，坚持严明纪律，胜利完成16个省辖市、105个县(市、区)、1245个乡镇党委换届，市县乡党委领导班子结构呈现出班子成员年龄结构不断优化等“三提升一优化”的鲜明特点，圆满实现了省委提出的绘出好蓝图、选出好班子、营造好氛围的目标。
适应全面从严治党新要求，组织系统不断提升干部队伍管理水平。去年，省委组织部研究起草省管领导班子和领导干部“三案”管理办法，通过建立基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案，进一步加强和改进综合研判工作。统筹做好领导班子和领导干部日常调整配备工作，选派116名优秀干部到县(市、区)和江浙地区挂职锻炼，选派20名左右优秀年轻干部到县(市、区)挂任党政领导职务；扎实推进重要岗位干部交流轮岗，省直单位552名干部、省辖市6808名干部分别进行了交流轮岗。贯彻中央要求和部署，我省健全完善省属企业领导班子和领导人员管理体制，研究制定事业单位领导人员管理办法。制定县级法院院长、检察院检察长选拔使用工作操作办法(试行)。改革选调生选拔培养方式，选调607名高校毕业生，实现大学生村官与选调生有效衔接。
大抓基层，强基固本全面进步
“牢固树立大抓基层鲜明导向，切实履行从严管党治党主体责任。 ”去年12月27日下午至28日上午，省委在合肥召开市委书记抓基层党建述职评议会议。如今，岁末年初，开展三级党委书记抓党建述职评议已成一个规定动作，上紧了党委管党建、书记抓党建的“发条”，有效传导了压力，压实了管党治党主体责任，有力推动了基层党建全面进步、全面过硬。
基础不牢，地动山摇。一年来，各级组织部门坚持强基固本、大抓基层，着力推进农村、社区、机关、企业、学校、社会组织等各领域基层党组织建设，不断把党的组织优势转化为发展优势。
“重心下移，人员下派，资源下沉。 ”各级党组织牢固树立大抓基层鲜明导向，把抓基层党建与脱贫攻坚结合起来，推进基层党组织标准化建设。我省分年度制定基层党建工作“三个清单”，列出基层党建工作的突出问题和任务清单，逐项抓好落实；深入开展软弱涣散基层党组织整顿工作；研究制定推进基层党组织标准化建设意见，以及农村、街道社区、机关(事业)单位、学校、国企、非公企业、社会组织7个领域基层党组织建设标准，着力形成“1+7”标准体系……一个个务实之举、固本之策，有力地加强了基层组织建设。
党员，是党的肌体的细胞。全省组织部门认真做好党员发展和教育管理工作，对入党志愿书实行编号管理，开展党员组织关系集中排查整治工作，不断提高发展党员质量，为党的肌体不断注入新鲜血液。
抓基层打基础，离不开经费等有力的保障。全省各地强化投入，把更多的经费投入到基层，提升基层基础保障水平，确保有人干事、有钱办事、有场所议事。认真落实农村基层党建保障工程三年行动计划，村“两委”干部基本报酬、村级组织运转经费都有了明显提升，村级组织活动场所建设得到持续加强。根深则叶茂，本固则枝荣。一年来，全省组织部门坚持重心下移、精准发力，分类抓实各领域基层党组织建设，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。
从严治吏，抓小抓早抓预防
从严治党，重在从严管理干部。唯有吏治清明，才能政治清朗。全省组织牢牢把握从严治党总要求，把纪律和规矩挺在前面，真正严肃起来、严格起来，打出一记记从严管理监督的“组合拳”，把干部管住管好，为事业发展提供坚强保障。
巡视“回头看”整改扎实有效。省委组织部研究制定巡视“回头看”反馈意见整改方案、中组部选人用人工作“回头看”反馈意见整改方案，建立整改台帐，明确责任时限，认真抓好整改任务落实。
全省组织系统深入开展不按规定交纳党费和基层党组织不按期换届两个专项整治，认真开展省直单位行业协会和学会不规范问题专项整治，扎实做好干部人事管理突出问题专项整治，加快超职数配备干部消化进度。
严管就是厚爱，信任不能代替监督。组织部门坚持抓小抓早抓预防，不断加强干部日常管理监督，研究制定结合巡视开展选人用人工作专项检查办法，对91批次共198人的相关任用事项严格把关、11人未同意任用，对1.4万余人个人有关事项报告进行查核、32人被问责，对23人进行函询、4人给予诫勉。圆满完成1462个管档单位、25.7万多卷档案专项审核工作。
打铁还需自身硬。去年以来，组织部门持续加强自身建设，带头开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，持续改进中心组理论学习制度。严肃各项纪律要求，建立干部选拔任用工作监督员制度，主动接受干部群众监督。加强组工文化建设，组织部门凝聚力战斗力进一步增强，“组织关心干部，干部一心工作”的氛围更加浓厚。 2017年，是党的十九大召开之年，全省组织部系统将突出全面从严治党主题，突出迎接党的十九大主线，聚焦主责主业、科学精准施策，强化责任担当，全面推进组织工作创新发展，以更加优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。
来源：中安在线-安徽日报 作者：黄永礼