一、健全优质服务长效机制。 一是规范开展技术服务。在落实节育手术时，严把手术无菌消毒关，每年由市疾病控制中心定期监测；严把“术前、术中、术后”关，制定各种急诊、接诊、抢救、转诊应急预案；严把体格检查、辅助检查关，全市连续多年未发生计划生育技术服务事故，已婚育龄夫妇享有免费计划生育技术服务。二是开展亲情访视。对结婚、怀孕、产后、术后对象，通过进村入户拉家常、交朋友的方式，面对面讲解优生优育、生殖保健知识，不断把优质服务推向深入。三是积极开展免费孕前优生健康检查。2014年以来，共有9088人参检，占年度任务数103.44%，评估为具有风险因素的人数1175人，占总参检人员的12.9 %，全部建立重点对象档案，并指导治疗；早孕随访1931人，妊娠结局随访1444人。
二、健全依法行政长效机制。 一是加强培训，每年举办行政执法培训班，对行政执法主体、程序等进行详尽讲解，灌输依法行政理念，引导计生干部切实维护群众合法权益。2014年村两委换届后，在市委党校举办新一届村两委干部计生业务培训；二是规范程序，在社会抚养费征收中，坚持持证执法、亮证执法，严格遵守立案、调查、告知权利、作出决定、送达决定书、执行程序。对一次性缴纳确有困难的对象，签订分期缴纳协议，实行人性化执法；三是依法行政，加大依法行政力度，扎实稳妥推进“单独两孩”生育政策落实。按照省委、省政府文件要求，扎实落实“单独两孩”生育政策，自该项政策实施以来，共为符合条件的单独夫妇办理生育证333例。四是重视信访，认真处理群众来信、来访，及时化解矛盾纠纷，着力控制新案，化解老案。目前，全市计划生育信访积案全部处理终结，多年没有出现重大行政违纪违法案件、越级集体上访事件和恶性案件；五是注重监督，开通12356阳光计生热线，开展“请农民兄弟、姐妹评计生”、“请流动人口评计生”活动，聘请行风政风监督员，重点解决以权谋私、乱收费、乱罚款、工作方法简单粗暴和不作为、慢作为、乱作为等影响效能建设等问题。
三、健全综合治理机制。 一是大力开展综合治理出生人口性别比工作。市打击“两非”工作组多次召开协调会议，研究部署打击“两非”工作。公安、卫生、计生、药监等部门配合，积极突破“两非”案件。目前，该市共办理“两非”案件22例，其中大要案7例，次要案3例，一般案件12例，有效净化生育环境，遏制出生人口性别比升高的势头。二是加强流动人口管理服务。由市委组织部牵头，计生、劳动、公安等部门参与，成立界首市驻温州流动党员党工委和流动人口服务中心，采取“党建搭台、计生唱戏、部门参与、综合治理”的模式，进一步加强流动人口服务、管理工作。对流动人口计生工作实行综合决策、规范管理、热情服务，并利用信息交换平台，加强户籍地与流入地的双向信息联系。三是部门协作，务求实效。计生综合治理部门围绕各自职责，密切配合。各部门在制定、出台政策措施时，充分考虑人口计生工作；纪检、组织、人事等部门，严格按照《规定》要求，对提拔、重用、各级各类表彰，坚持征求计生部门意见；公安、计生、卫生、民政等相关部门加强信息资源共享交流，切实做好新婚登记、出生实名制登记工作。财政、卫生、国土、住建、人社等相关部门在计生工作中均给予大力的支持，为全市计生工作的顺利开展奠定扎实基础。（赵莹莹）