新发派出所借力四项举措开创流动人口管理服务新局面

　　今年以来，为积极回应和满足广大人民群众对公安工作的新期待、新要求，新发派出所牢牢把握便民、利民建设这一有利机遇，将流动人口管理服务工作作为推进社会管理创新的突破口，不断探索新形势下流动人口服务管理工作的新思路、新举措，大力推行“四项措施”，开创流动人口管理服务新局面。

　　一、转变认识，将流动人口管理工作作为公安基础工作来抓。

　　新发派出所充分认识到抓好流动人口管理工作的重要意义，扭转过去“流动人口管理只是一般性行政管理，社会关注度不高，工作好坏不会出现热点、焦点”的错误认识，切实将思想统一到“流动人口管理工作是一项严肃的执法活动”上来，变马虎应付为强制作为，变社会要我干为我为社会干。通过转变观念，切实推动流动人口正规化管理。

　　二、广泛宣传，层层动员，积极做好流动人口宣传教育工作，营造良好氛围。

　　在流动人口管理工作中，新发派出所结合便民利民措施，积极宣传各类法律法规，切实保障流动人员合法权益。一是通过深入走访，上门宣传等方式，组织流动人口学习相关法律法规、社会治安综合治理相关知识，提高流动人口的思想道德素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识，使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守法。二是组织警务室民警、治安民警深入企业、流动人口聚集地开展法律、法规宣传活动，并根据其从事的工作性质组织相应的安全技能和安全防范常识的培训，提高维护自身权益的意识，引导其在合法权益受到不法侵害时应主动到有关部门寻求法律支持和帮助，切实维护社会和谐稳定。

　　三、创新思路，完善措施，切实加强流动人员动态管理工作。

　　为探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理机制，新发派出所相继推出一系列重要举措。一是加强暂住人口登记、居住证办理工作。工作中，针对流动人员相对集中的单位，新发派出所推行暂住人口在务工单位申报登记办证模式，加大暂住人口登记发证力度。严格落实外来住宿人员登记制度，确保实名登记、实数统计。对各类用工单位，落实流动人口信息采集责任，确保信息准确、上报及时。二是定期开展流动人员清理清查工作。为切实加强辖区流动人员的动态掌控，新发派出所以派出所、警务室为依托，采取走访调查、入户登记，定期组织民警深入辖区出租房屋、施工地等流动人员聚集地进行清查，不放过任何可疑人员和可疑线索，最大限度的维护社会和谐稳定。

　　四、以人为本，情系民生，积极构建和谐警民关系。

　　面对新情况、新问题，新发派出所积极探索新形势下流动人口服务管理工作的新思路、新举措，在政策、人员、资金以及管理、服务等方面找出路、想办法，逐步构建起“亲情关怀、依法保护、公平对待”的流动人口服务机制，走出一条人性化服务、社会化管理的流动人口服务管理新路。一是将服务窗口前移。为方便群众，减化群众办理居住证程序，新发派出所针对交通不便、短时间内无法到公安机关办理新证的流动人员，根据群众要求和工作需要，将服务窗口前移至窑厂、施工地、修理厂等流动人员聚集地，最大限度地为外来务工人员提供方便。二是推行“同一化管理”。新发派出所充分认识到流动人员在推动辖区经济快速发展中发挥的重要作用，牢固树立本地群众与流动人员服务管理一体化理念，积极协调政府相关部门，按照“属地化管理、本地化服务、待遇同等、和谐共建”的原则，将流动人口与常住人口服务管理工作同一化，积极落实流动人口本地化待遇，凡持有居住证并符合条件的流动人口，在社会保障、就业就学等方面尽可能享有与当地群众同等待遇，努力为其创造平等的生活发展环境。三是开展流动人口“大走访”。不定期组织警务室民警深入流动人口居住地、务工地调查走访，及时发现和调处流动人口的矛盾纠纷，积极维护流动人口的合法权益，加强对流动人口的法制宣传教育，提高流动人口维护合法权益的能力。同时，主动向流动人口发放警民联系卡、友情提示卡，并在就业咨询、权益维护、生活资助等方面对流动人口提供帮助。