严把案件质量关,提升司法公信力——六安中院 “五个强化”管控案件质量

　　安徽法院网讯  案件质量，关乎人民群众切身利益，关乎司法公平正义，关乎社会和谐稳定。六安市中级人民法院在审判工作中，始终坚持司法为民公正司法，严把案件质量关，维护人民群众合法权益，提升司法公信力。2013年根据安徽省高级人民法院部署，全省法院强力推进审判管理“三化”年活动，全省法院案件质量明显提升，在省法院公布的考核案件质效指标中，该院案件质量综合指数排名进入第一方阵，公正、效果指标位居全省前列。其中，调解案件申请执行率为16.34%，一审服判息诉率91.67%，结案均衡度0.76%，二审开庭审理率75.22%等多项数据指标均远高于全省平均水平。

　　强化审判管理，建章立制抓落实。把好案件质量关，审判管理是重点。抓好审判管理工作，制度是关键。该院始终坚持规范管理，建立健全科学、统一、规范的审判管理制度，堵住管理漏洞，促使法官和其他工作人员依法办案、照章办事。先后制定了《关于全市法院裁判文书审核签发的若干规定》、《全市法院裁判文书上网公布暂行办法》、《六安市中级人民法院合议庭工作规则》、《全市法院案件审判流程管理暂行规定》、《案件信息录入规定》等。抓好审判管理工作，信息化是重点。加大科技投入，不断改善硬件设施，建立完善案件信息管理系统，为审判管理工作开展提供重要技术支撑；深化信息技术在案件质量评估、流程管理、司法统计等方面的应用，努力实现审判管理的信息化，促进审判管理由粗放型管理向集约化管理、精细化管理的转变。抓好审判管理工作，统筹兼顾是要求。注重审判管理与人事管理、政务管理的协调沟通，形成人民法院审判、人事、政务三大管理分工合作、相互配合的管理工作新格局。

　　强化案件质量评查，多措并举提质量。充分发挥案件质量评查发现问题、纠正偏差、预防错案的重要作用，完善案件质量评查机制，坚持定期评查、专项评查、重点评查相结合，把握评查标准，严格评查要求，充实评查内容和范围，以随机抽查的方式科学选定评查案件，不断将评查工作向实体性评查层次引入；建立健全激励奖惩机制，将案件质量评查结果作为部门及法官评先评优的重要考评依据，充分调动各方的工作积极性；注重发现影响审判质效的深层次、实质性问题，及时分析总结，找准问题关键，深入分析原因，制定具体解决方案，有针对性地加以改进，并及时向各业务庭反馈，以评查促提升；认真总结“百万案件评查”、“两评查”和“三类”案件评查活动中积累的较好评查经验，将有效手段引入日常评查；健全常态化的评查制度，完善评查标准，严格评查要求，规范评查方法，发挥好案件质量评查的功效。

　　强化案件质量评估，深入钻研出成效。与微观层面的案件质量评查不同，案件质量评估是从宏观层面对审判执行工作进行全面评价，为领导决策提供依据，为审判活动提供基础性服务。六安中院认真分析研究《人民法院案件质量评估指标体系》的各项指标要求，结合自身实际，抓好指标设定，逐步实现评估指标全面对接。充分利用信息网络平台，建立健全案件质量评估机制，综合运用案件质量评估和审判态势分析结果，同比看进步，横比找差距，认真抓整改。同时对该市各基层法院及该院机关各业务庭、法官的审判、执行工作完成情况进行月通报，做到法院（部门）工作有竞争，法官办案有比较，注重防止将案件质量评估混同于一般的审判考核评比，盲目攀比数据，不切实际地搞排名排序。

　　强化法官责任意识，创新活动提能力。严把案件质量管理，狠抓审判质量，在全体法官中树立案件质量就是审判工作生命线的意识，积极引导全院法官切实增强案件责任意识、质量意识和效率意识，不断提升办案的整体水平；强化法官办案责任，严格错案责任追究，确保法官所办的每一件案件均能经得起法律和历史的检验；提升法官裁判文书制作能力，积极开展裁判文书评比活动，组织召开该市基层法院裁判文书评审会和市法院机关裁判文书评审会，评选优秀裁判文书；认真开展省法院组织的“精品案件”评选活动，促进法官案件审理能力的提升；有效开展全市法院案例编选活动，充分发挥优秀案例的指导作用。

　　强化案件质量监督，司法公开促公正。积极拓宽监督渠道，在门户网站、“法院在线”、法院橱窗、官方微博及时更新、发布审判信息和工作动态；组织“司法公正基层行”、“公民旁听庭审”等活动，坚持开展庭审网络直播，与电视台合办“走进法庭”栏目，加强司法透明度；充分发挥司法公开“三大平台”作用，制定《全市法院裁判文书上网暂行规定》、《关于全市法院裁判文书审核签发的若干规定》，全面推进裁判文书上网工作，努力构建全方位、多元化、实时性的司法公开平台，以司法公开倒逼审判能力、案件质量提升，让人民便捷有效地监督审判，让审判在阳光下透明、廉洁地运行。