蚌埠市供销社开展理论性文章研讨交流活动

03.07.2014  12:50
    7月2日下午,市供销社机关工作人员开展了2014年第二季度理论性文章的研讨交流活动。
    在研讨交流中,大家围绕着“加强制度建设,为打造全新供销社提供坚强保证”的主题,各抒己见,谈感想和认识,提建议与设想,整个研讨交流活动充满着求真务实,积极进取的气氛。
    与会人员认为:强化制度建设,对于发展全新供销社具有十分重要的基础作用。供销社是农民的合作经济组织,它的基本原则是合作制,鲜明特点是合作与联合,办社宗旨是为农服务,基本目标是在为农服务中实现自身的强大。供销社的组织特征决定了它的优势在于能够整合资源,集中力量办大事。那么如何保证组织优势的实现与放大,如何促进组织机构的协调运转和各方权益的有效维护,如何实现1+1>2的合作效应?解决这些问题的关键在于制度的构建与运用,在于机制的建设与培育。制度建设对供销社发展至关重要,它是组织功能的计量表、改革发展的助推器、和谐稳定的维护仪、党风廉政建设的风向标,在加快全新供销社发展的过程中只能强化,不能削弱。
    大家指出:近几年来,我社注重制度建设,取得了一些阶段成效。一是注重制度功能完善。在供销社合作经济组织体制框架下,建立并逐步完善了党委会议事规则,围绕效机关能建设完善了学习、培训、调查研究、信访、接待、廉政、保密、车辆、办公用品使用管理、新闻报道、财务审批、资产管理、责任追究等制度,并通过制度的执行与反馈,及时弥补制度漏洞,初步形成了一整套比较完善的激励约束并存的工作运行机制,确保了事事都有所遵循和规范。二是注重法制观念。做到无论是制度内容,还是形成过程都合法化,让职工群众充分参与,既参与制定,也参与执行,更参与监督。三是注重服务意识。建立了首问责任、AB岗、人员去向公示等方便群众办事的制度。建立了农民经纪人、农民专业合作社管理人员培训机制。四是注重以人为本。通过建立信访接待制度,妥善解决改制企业职工、军转干部等群体的上访问题。通过建立权力运行风险点排查与防范制度,保护了供销社干部。
    大家在发言中还指出:加快全新供销社发展,必须坚持用制度管权管事管人,制度建设应把握好以下四个方面的重点工作。一是建立制度清理与“立改废”工作机制。二是规范制度内容、标准和流程体系。三是完善制度执行机制。四是必须体现市场经济要求。
    就我市供销社现状来看,有的同志认为,当前应该重点建立完善以下四项制度:一是党委、理事会、监事会议事制度。尽快成立市级供销社理事会、监事会。在梳理原有制度的基础上,按照《党章》、《社章》及有关规定,围绕议事范围、议事程序、议事原则、监督内容、监督方式等内容,建立完善党委、理事会、监事会议事制度,明确权力责任,强化监督,保证重大事项民主决策、科学决策。二是社有企(事)业绩效考核制度。通过科学设置考核指标和量值,突出业绩优先,并与效益挂钩,鼓励企(事)业出实招、干实事、增效益,增强企业实力、活力、竞争力,提高供销社服务“三农”能力。三是社有企(事)业重大投资决策制度。明确社有企(事)业重大投资必须广泛征求意见、科学论证,由党委、理事会按议事制度进行决策,切实加强对社有资产的监管,防止盲目决策,造成社有资产流失。四是财政专项资金使用制度。对新网工程、农业综合开发等财政资金项目,从基层申报、项目确定、资金使用、项目评估验收等各个环节进行规范,保证财政资金能够用到位、用得好、见成效。