“伸援手”搞定学籍，私立学校赚大了

　　记者在调查中了解到，在萧县，像“天骄双语实验学校”这样没资质却招生办学的“黑学校”还有不少。经萧县教育局摸排，很多“黑学校”已存在多年，有的甚至长达十年之久，其中“黑小学”有16所，校内学生多达数千人。

　　让记者感到奇怪的是，尽管“黑小学”没有资质，在里面就读的学生却能顺利得到学籍。是谁给这些孩子办理了正规学籍？背后又存在怎样的利益链条？

　　 多年“行规”：“黑小学”孩子也能办学籍

　　“黑小学”里的孩子有正规学籍吗？10月24日，记者向萧县教育局党委委员李永咨询时，对方几次改口，最后给出了肯定的答案。

　　李永一开始说，萧县所有的私立学校学生均不给办理学籍。记者追问：“私立学校的学生不给办理学籍，那他们如何参加考试？如何升学？”对方随即改口说，他指的是“黑小学”学生不给办理学籍。

　　然而很快，李永又改口称这些“黑学校”的学生“以前(入学)的有学籍，但是今年招生的，我们要求不给他们办理学籍。”

　　那么为何教育部门此前要给“黑学校”的学生办学籍？这种操作方式持续多少年？

　　针对这些问题，记者10月27日晚再次电话联系了李永。他表示，自己是在去年才到教育局工作的，对以前的情况不是很清楚，但是对于这些“黑小学”如何给学生办理学籍，他表示一般有两种情况：“一种情况是这些学校招生学生后，和其他有资质的私立学校联系，通过有资质的学校办理学籍；另一种情况就是没有资质的黑小学办学时间长，形成规模了。为了稳定，不能不给他们办理学籍。”

　　 利益链曝光：国家补贴被“代办学校”套取

　　记者昨天采访时也在一直追问夏校长，萧县天骄双语实验学校的孩子们是如何取得学籍的。他打了几个幌子之后坦言，今年新招收的一年级新生已经取得了正规学籍，是通过一家有资质的私立学校办理的。但具体是哪所私立学校，他极力掩饰：“不能说，别影响到这所私立学校，毕竟人家是在给我们帮忙。”

　　有办学资质的私立学校，为何愿意给“黑小学”夹带办理学籍？中间有什么样的利益关系？夏校长委婉地说：“学生也不多，他们帮助我们办学籍，也没收钱。”

　　据了解，有学籍的学生能够享受国家财政给予的义务教育保障经费，每人每年近千元。如此计算下来，一个小学生从一年级到六年级，能享受近六千元的补贴。“这笔义保经费，帮你们办学籍的私立学校会发给你们吗？”记者问。“不会。”夏校长说。

　　“那就是相当于你给他们办学籍的费用了，是不是？”记者又问道。对此，夏校长予以默认。记者从萧县教育局了解到，义保经费是专门用于学生的，不准用于其他项目。然而，“黑小学”找其他学校代办学籍，义保经费就会拨给代办学籍的学校，真正在“黑小学”上学的学生却享受不到，这笔经费就这样白白被套取了。

　 　更惊人内幕：

　　“黑校”或为私立中学输生源

　　记者昨天在萧县调查采访时，一位不愿透露姓名的知情人士曝出了更惊人的内幕。

　　“萧县有那么多‘黑小学’，而且还能长期存在，不是偶然的。”这位知情人士说，这些“黑小学”和有资质的私立学校，尤其是私立中学之间，还存在生源输送关系。

　　“这些黑小学在下面乡镇布点之后，广泛招收小学生，等到学生六年级快毕业时，他们再做学生家长的工作，将这些学生输送到和他们有‘联系’的私立学校，很多家长也不会反对。”这位知情人士说。

　　记者在萧县调查时也确实发现了一个奇怪的现象：2015年秋季招生数据显示，萧县公立中学招生人数为五千多人，而私立中学招生人数接近八千人。“数字的差距也可以说明问题，私立中学早早地就在通过‘黑小学’争夺生源了。”这位知情人士分析说。记者昨天从萧县宣传部门获悉，针对“黑小学”学籍办理过程中是否和其他学校及教育主管部门有利益关系，萧县纪委已专门安排相关人员督查。

　　 三问“黑小学”何去何从

　　“黑小学”如此公然违规办学已多年，随着记者调查的深入，它们和一些私立学校之间千丝万缕的利益联系也浮出水面。下一步，当地教育部门打算采取什么样的举措来妥善解决“黑小学”问题，已经在校就读的孩子们学业会不会受到影响？记者对此进行了跟进采访。

　　 一问：“黑小学”为何长期存在？

　　“目前了解到的没有取得资质的‘黑小学’16所，涉及萧县11个乡镇；没有办学资质的幼儿园63所，涉及所有乡镇；没有资质的培训机构19所”。萧县教育局给记者提供的材料上显示，“黑小学”共有学生数千人，其中规模最大的一所就有三百多人。

　　“黑学校”为何长期存在？教育主管部门是不是存在监管方面的缺失？针对这个问题，萧县教育局副局长陈光说，萧县出现这么多违法办学的黑学校，他作为分管副局长感到很愧疚和自责，他坦言，分管工作没有做到位：“关键原因是监管缺失，没有监管到位。”

　 　二问：准备如何处置“黑小学”？

　　“萧县天骄双语实验学校我们将会在两周内依法取缔。”萧县教育局局长吴伟告诉记者。针对其他15所“黑小学”，吴伟也表示，已经召开了18个部门参与的协调会，将会尽快拿出方案，依法进行取缔：“具体的时间表还没有出来，但会在最短时间内解决。”

　　如果学生家长愿意将孩子送到这里，可不可以给“黑小学”转变身份，允许招生？对此，吴伟局长表示，一定要彻底取缔，因为这些黑学校的办学条件达不到标准。

　 　三问：已就读学生该如何安置？

　　吴伟局长表示，在依法取缔这些黑小学的同时，会认真做好学生的分流安置工作：“我们的公立学校有能力接收这些学生。”

　　安徽师范大学教授胡庆十也向记者表达了自己的观点：“那么多的学生已经在黑小学上了那么久，现在突然要取缔，一定要考虑到这些学生的安置问题，不能因此影响到他们受教育的权利。”胡庆十说，类似事情事前没有控制好，事后处理会更难。猛然取缔势必会带来一些问题，建议教育部门考虑周全以后再采取行动。(记者)